威海1296个村完成产权制度改革 股民年人均增收1520元

“400平方米的商品房、2000平方米的幼儿园、4万多平方米的车间，一年的租金加起来有500多万元，村民每人每年平均能拿到2000多元……”环翠区张村镇皂南台股份经济合作社理事长、党支部书记张祖刚说，如今村民不用种地、不用投钱，年底就有上千元的红利。

这是农村产权制度改革给村民带来的好处。随着全市涉农村（居）集体产权改革工作全面展开，越来越多村集体和村民开始享受这样的红利。5月9日，记者从市农业局获悉，截至目前，全市已有1296个村（居）完成产权制度改革工作，村量化净资产总额78.3多亿元，股民年人均增收1520元。

乘着产权制度改革的“东风”，皂南台村被列入产权制度改革试点。2013年10月，该村产权改革基本完成，共涉及全村276户600余人，最后确定股民503人，量化资产5000余万元；其中集体股占总股本的40%。同年，皂南台股份经济合作社正式成立。如何让集体资产保值增值，切实维护村民的利益？刚当选为皂南台股份经济合作社理事长的张祖刚深感责任重大：“有钱才能办大事、办好事。只有村里经济实力雄厚了，老百姓才能过上好日子。”

新成立的股份经济合作社引进了现代企业经营理念，改变村居传统的管理模式，社区服务工作由社区居委会承担，把合作社从社会事务中解脱出来，专心发展经济。通过建立现代企业运营管理模式，合作社公司化管理运作，让管理更加规范，确保集体资产保值增值。经过实地考察，经股东代表大会同意，皂南台村投资建设400万平方米的厂房进行出租，仅租金收入每年就达到了400万元，激发了合作社的集体经济活力。

随后，南皂台村继续发力，又投资建设了2000平方米的幼儿园和400平方米的商品房，可容纳40多个商户经营。“有了这些商品房，不光方便了村民生活，合作社每年还能收取租金，让村民在家门口当起‘甩手掌柜’。”张祖刚笑着说。

虽说是“甩手掌柜”，但产权明晰了，村民变股东，身份转变带来思想转变，集体的资产自己也有份了，村民参加合作社事物的积极性被充分调动起来了。“凡是涉及到村集体利益的大小事务，都会召开股东代表大会，经股东代表同意才能落实，比如商品房到期之后，商户续租也要经股东代表们同意才行。”张祖刚说。

随着集体经济的发展壮大，村民的年终分红也跟着水涨船高，老年人还额外有一笔数千元的养老补助。富起来的目的达到了，村里下一个“课题”就是怎么让居民生活得更幸福。2016年5月1日，村里投资建立的老人照料中心正式投入使用，不仅能够为老人提供日间照料，还为75岁以上的老人免费送餐……一系列举措，更温暖了老百姓的心。

据介绍，在改制过程中，威海市对改制村居资金、资产、资源进行全面清理核实，通过股东资格界定，明确集体经济组织成员的人数，固化享有集体经济利益分配的人口。改革后，人人按份享有资产，集体资产一次性配置给农村集体经济组织成员，实行“固化股权、合理流动”，化解了农村经济发展与分配的矛盾。

“产权改革是维护农民财产权利、增加农民财产性收益的有效措施，也是一项惠及广大农民群众的民生工程。”市农业局相关负责人表示，今年10月份，威海市将基本完成涉农村（居）清产核资工作；2020年，基本完成涉农村（居）集体产权制度改革任务。

[责任编辑：杨凡、肖梦凡]

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