威海：“全景式”审批服务 激活市场“一池春水”

齐鲁网·闪电新闻4月21日讯 网上办、掌上办、智能终端办，园区办、商圈办、银行代办……致力于优化提升营商环境，威海市行政审批服务局从企业开办涉及办事场景出发，全渠道布局、全方位联动，用无处不在、无微不至的服务，打造“全景式”的市场准入环境，为各类主体进入市场打开方便之门。2022年一季度，在疫情阻隔、静态管理的形势下，威海市新登记各类市场主体（不含外资企业，下同）16626户，同比增长12.67%，其中新登记个体工商户11870户，同比增长19.52%，实现了市场活力的逆势上扬。

全场景准入 让办事便利“无处不在”

日前，在威海高新区医疗器械于生物医药产业园区内，威海真壹快商业服务有限公司法定代表人林明在园区企业服务站的商事登记智能终端上，经过6分钟左右的身份AI认证、信息自主填报，一张加盖审批部门印章的营业执照从机器的下方端口随即打出。

申请审批“人机交互”，营业执照“立等可取”。这样智能化的办证场景在威海已不是“新鲜事儿”。威海市行政审批服务局从企业群众“办照视角”出发，考虑到办理登记业务的全天候需求，将80余台商事登记智能终端，全覆盖投放到8个区市、58个镇街的政务服务场所，并向部分商圈、园区、村（社区）延伸，成为全省首个全域智能化开办企业的城市。目前，已有1.1万户市场主体享受到这一便捷服务，办事效率再提升50%以上。

不仅于此，在手机应用场景，在全省率先开发、全覆盖推广应用威海市企业登记掌上办系统，涉及到商事登记、档案查印等22项业务随时办、随地办、随手办。同时，将市场准入关联事项下沉到村（社区）便民服务点，在园区、商圈内设90个企业服务站，与10家银行、联通公司跨界合作设企业开办服务点……全面多元的准入场景让商事登记业务走到了企业群众的身边，走进了大大小小的“市场”里，实现想办就办、就近办好。截至目前，已有2.5万户市场主体实现“家门口”办好，跑腿次数减少了2/3以上。

全方位联动 让审批服务“无微不至”

“没想到跑一次、这么快就办成了。早一天拿到证，就为我们减少一天损失。”在威海市政务服务大厅，威海新元化工有限公司经办人安子健仅用不到半天时间，就办好了公司档案迁移、变更登记两项业务，顺利拿到新的营业执照，由衷感谢并表示，“复工复产有望了，发展信心更足了。”

两事项“同时跑”“一次办”的背后，是威海市行政审批服务局全方位精细服务的结果。在企业电话咨询之时，即建立联系、提前介入，在线帮助解决投资人条件不符的问题，指导备齐股东会决议、审计报告等10余份材料，随后根据企业实际情况，创新将企业迁移调档与营业执照变更“打包”，并联审核、快速办结，为企业复工复产抢时间、抢出“真金白银”。

企业开办是创新创业之梦照进现实的第一步。为帮助创业者们坚定迈出“这一步”，威海市行政审批服务局聚焦企业全生命周期，破除原有审批分办限制，多审批部门联动，将营业执照与关联的事项集成，实行一窗受理、一并核查、一次办结，为企业免去“多头跑”负担。目前，已有8185余家市场主体“证照联办”的便捷服务，办事效率提升75%以上。

为密织企业开办的全方位“服务网”，威海市行政审批服务局因地制宜、精准施策，针对企业开拓外地市场的需求，与江苏徐州、河南商丘等100多个地市达成“跨省通办”“全省通办”战略合作，让500多家外地企业威海办、证照威海打；针对企业升级转产需求，创新市内企业“一站式”迁移调档，改变迁入迁出机关“往返跑”的办事格局，1563家企业快速获得新发展、实现“内循环”……无微不至的服务犹如阳光雨露，让市场主体沐浴其中，收到了满满的获得感，注入了发展的强心剂。

优化营商环境永无止境。“今年，我们将深度打造全景式、立体化企业开办服务体系，聚焦企业全生命周期各阶段需求，按照区市试点先行、成功后全面推开的步骤，牵头组织各级有关部门联动开展“企业准营”、“员工保障”等12个关联性强的高频事项集成改革，重设主题式服务场景，实现涉企事项一链办理、一照汇集、一码通行，为各类市场主体松绑减负、轻装上阵。”威海市行政审批服务局相关负责人表示。