威海经开区：营业执照和洗染业经营者备案一次搞定

自4月27日起，威海经开区申请设立、变更、注销的洗染业经营主体，在山东政务服务网“企业开办一窗通”平台申请登记业务的同时上传《洗染业经营者备案申请表》，即可同时办理营业执照登记和商务部门备案手续。

“以前办个洗衣店要办营业执照、环评、经营备案登记，现在不仅办理流程简化，线上办理还节约了不少时间。”威海经济技术开发区时染干洗服务中心的负责人丛女士为经开区的备案和市场主体登记合并办点赞。

日前，丛女士拨打经开区行政审批局服务热线，咨询如何办理洗染店营业执照时，工作人员通过微信发送《山东省建设项目环境影响评价豁免管理名录（2020年本）》《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》，告知属于居民服务业的洗染服务环评减免了，企业只要依法履行相关环保责任经营即可，并在线指导企业通过山东政务服务网威海经开区站点的“企业开办一窗通”同时办理了经营范围变更和洗染业经营者备案。丛女士从咨询、帮办到办理不到半小时就全程电子化完成了所有手续。

为进一步提升企业开办便利化水平，优化投资创业营商环境，威海经开区行政审批服务局、商务局近日公布洗染业经营业备案和市场主体登记合并办的便利化措施。“登记与备案合并办理，减少审批材料的重复提交，改变多个证件多次跑办的状况，是我们在证照联办改革基础上的又一尝试。通过部门间审批集成、服务联动，又一行业实现了‘拿照即经营’。”经开区行政审批服务局市场准入科负责人说。

如何让行政审批服务争效，真正提升老百姓的获得感？威海经开区的答案一直很明确：从办事群众和企业的视角出发，为他们量身定制“一件事”审批标准体系，厘清审批环节、提高审批效率。

为此，行政审批服务局牵头实施政务服务场景式集成服务改革，促进行政审批从单个部门独立式向整体政府集成式的服务模式转变，不断完善顶层设计，着力构建机制优、流程简、服务好的集成审批服务。目前，经开区已有31个事项实现“多证合一”、53个事项实现“证照联办”，开发了114个“一件事”主题式情境式审批。

本次洗染业经营者备案和市场主体登记合并办理改革，通过部门政策集成、审批事项流程集成，精减备案登记材料，实现政府多部门联动、业务协同和流程再造；通过国家企业信用信息公示系统、山东省事中事后监管平台（部门协同监管平台）和电子政务办公平台等平台建设，实现审批部门与商务部门、市场监管、环保等部门的市场主体登记信息共享，商务、市场监管、环保等行业主管部门及时认领、下载登记信息，做好后续监督管理工作，畅通准入准营，有力解决“准入容易准营难”“办照容易办证难”的问题。

为切实提高市场主体获得感，让更多市场主体畅享“证照合并办”改革红利，经开区加强政策宣讲，通过政府网站、办事窗口、企业开办咨询服务热线、微信公众号等渠道，积极向经营者介绍合并办理方式。行政审批服务局建立线上线下一对一帮代办队伍，从咨询入手，提前介入，为申请人提供商务、环保、市场监管等法规政策的部门集成服务，让洗染经营者办理市场主体登记前，就知晓行业经营及监管要求，帮助更多企业采取全程电子化方式实现营业执照和备案登记的“一次填报、一窗受理、合并办理”。

“我们将继续加强企业调研，集成审批服务，简化办事程序，降低办事成本，以“减证”推动“简政”，持续提升便企惠企政务服务水平，进一步优化便利化、法治化营商环境，促进地方经济高质量发展。”经开区行政审批服务局相关负责人表示。

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