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落实“新的组合式税费支持政策”,威海这样做!

来源:齐鲁网

作者:

2022-06-10 16:47:06

齐鲁网·闪电新闻6月10日讯 6月10日上午,威海市政府新闻办召开新闻发布会,威海市财政局党组成员、副局长周波,国家税务总局威海市税务局党委委员、总会计师杨辉,中国人民银行威海市中心支行党委委员、副行长曲吉光介绍我市落实“新的组合式税费支持政策”有关情况。

财政支持:既有减税、降费政策,又有退税、缓税措施

实施新的“组合式税费支持政策”,是党中央、国务院为应对当前国际国内复杂的经济和疫情防控形势,激发市场主体活力、促进经济高质量发展的重要举措。2022年财政部门落实新的“组合式税费支持政策”既有阶段性措施,又有制度性安排;既有减税、降费政策,又有退税、缓税措施;既有普惠性政策,又有特定领域的专项帮扶措施,重点聚焦四个方面,助力企业纾困,促进经济发展。

聚焦制造业高质量发展

进一步加大增值税留抵退税力度,这是今年组合式税费支持政策的“重头戏”,主要支持小微企业和13个重点行业。在已出台的制造业等6个行业企业的存量留抵税额一次性退还、增量留抵税额按月全额退还的基础上,将批发零售业等7个行业企业纳入政策范围。按照目前要求,存量留抵税额,微型企业可以自2022年4月纳税申报期起,小型企业、制造业等行业中的中型企业可以自2022年5月纳税申报期起,制造业等行业中的大型企业可以自2022年6月纳税申报期起,批发零售业等行业企业可以自2022年7月纳税申报期起,申请退还;增量留抵税额,制造业等行业企业可以自2022年4月纳税申报期起,批发零售业等行业企业可以自2022年7月纳税申报期起,按月申请退还。

聚焦企业创新发展

加大研发费用加计扣除政策实施力度,将科技型中小企业研发费用加计扣除比例由75%提高至100%;鼓励企业加大设备更新和技术改造,实行中小微企业新购置的设备器具,单位价值在500万元以上的,可一次性扣除等加速折旧政策。

聚焦小微企业发展

小微企业除了享受留抵退税政策之外,还享受增值税、企业所得税等优惠。如:对增值税小规模纳税人阶段性免征增值税;小型微利企业年应纳税所得额在100万元至300万元的,在去年减半征收的基础上,今年再减半征收,企业实际税负仅为5%;对小规模纳税人“六税两费”减按50%征收,并将减免范围扩大至小型微利企业和个体工商户,其中,疫情期间继续免征小规模纳税人房产税和城镇土地使用税。

聚焦支持困难行业纾困和民生保障

延续生产、生活性服务业增值税加计抵减政策,阶段性免征公共交通运输服务增值税,阶段性免征快递收派服务增值税,支持困难行业纾困发展。聚焦社会民生服务,将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除,延续实施全年一次性奖金单独计税等个人所得税优惠政策。

下一步,全市财政、税务、人民银行等部门将坚决贯彻国家、省政策要求,健全完善工作机制,采取积极有效措施,确保各项减税降费政策不折不扣落实到位,充分释放政策红利,保证企业轻装上阵,为全市经济社会持续健康发展提供有力保障。

税费支持:规模更大、靶向性强、组合发力

今年3月,李克强总理在《政府工作报告》中提出以更大力度、更大规模、更大范围促进减税降费红利直达快享、惠民利企。本轮新的组合式税费支持政策,呈现出以下三个特点:规模更大。《政府工作报告》中提到全年退税减税预计约2.5万亿元,其中留抵退税约1.5万亿元;5月23日国常会决定将全年退减税规模提高到2.64万亿元;5月31日国务院印发《扎实稳住经济一揽子政策措施》,将留抵退税政策中的制造业等6个行业扩围到13个行业,预计新增留抵退税1420亿元,明确今年出台的各项留抵退税政策退税规模达到约1.64万亿元,政策不断加码,力度不断增强,对缓解企业当前困难、促进长远发展有着重大意义。靶向性强。新的组合式税费支持政策聚焦工业经济平稳增长,小微企业持续发展,服务业纾困发展,鼓励创业创新,将退税资金直达企业,有力地为企业提供资金支持,为应对“三重压力”和国际环境注入底气。组合发力。今年“组合式”税费支持政策充分考虑不同市场主体的实际困难,既有减税、降费、又有退税、缓税;既有普遍适用政策、又有特定领域措施;既有延续性政策,又有新出台政策,全面发力,惠及民生。

今年实施新的组合式税费支持政策,是党中央、国务院统筹国内国际两个大局,稳定预期、助企纾困的关键一招。全市税务系统严格落实市委市政府和上级税务机关的工作要求,发扬“严、真、细、实、快”的工作作风,扎实推进各项退税减税工作,确保税收红利直达市场主体。

协同共治,部署安排有保障

在市政府的统一指挥下,财政、税务和人民银行建立了退税减税政策落实协调机制,凝聚合力提速增效。三部门打通信息共享和争议解决渠道,针对退税规模、资金保障、退税进度,实现同步调度、问题直联,确保退税减税的“真金白银”尽快落到企业、惠及民生。如威海公共交通集团获得1804万元退税款,及时填补资金空缺,用于购进83辆公交车。跟踪开展效应分析,针对企业困难诉求、退税落实实效、政策优化建议等方面进行调查研究,为政府和纳税人算好“效应账”“红利账”,为进一步改进落实提供方向。

纵横联动,政策落实有力度

市县两级税务局均成立了退税减税落实工作领导小组,下设专项工作组,倒排工期,压茬推进,确保各项税费政策稳步落实。依托“税治+共治”双网格联动机制,结合“鲁税通”平台、“威您办”小程序、本地媒体栏目、“云上辅导”等多种渠道,开展线上线下立体宣传辅导,确保纳税人“知政策、懂流程、会操作”。强化省市县三级联动、共享协作,依托大数据平台和“退税减税运维绿色通道”,实现问题直报、快速解决,提升退税效率。“税治+共治”的经验做法得到了总局、省局领导的批示肯定和点赞。

精细服务,优化流程有速度

借助“便民办税春风行动”,实施分类分批分期、疏导引流办理,避免业务拥堵。实行全流程电子退税,结合税务人工预审方式,提前核对企业划型、资格、退税类型、退税账号等信息,有效降低退库失败率。建立“退税减税快速响应机制”,为纳税人提供网上办理、在线答疑、远程辅导、故障处理等服务,共计4.93万户次,快速解决问题,兑现政策红利。

防范风险,严查快打有实招

按照全国六部门联合打击骗取增值税留抵退税的统一部署,加强与公安、检察、海关、人行、外汇等部门协同联动,市县两级税务局组建留抵退税专项攻坚团队,依托大数据平台,通过风险扫描、联动分析,严肃查处利用隐匿收入、虚假申报、虚增进项等手段骗取留抵退税的违法行为。针对恶意造假骗取留抵退税的企业,开展立案检查、从严查办,依法对近3年纳税情况进行全面检查并延伸到其上下游企业,对已查结的企业依法追回骗取的留抵退税款并处以相应罚款。利用两天时间查实全省第一起骗税案件,作为全省第一批案例予以曝光,有力警示震慑不法分子,为政策落实保驾护航。

4月以来,税务部门集中办理了小微企业和制造业等6个行业中型企业存量留抵退税,并按月全额退还增量留抵退税,6月份开始办理制造业等6个行业大型企业存量留抵退税。6月7日,财政部、国家税务总局联合发布了2022年第21号公告,7月份将迎来批发零售业等7个行业存量和增量留抵退税的重要任务。全市税务系统将牢牢把握“既要把退税落到位,又要把服务优化好,还要把风险防控住”的原则,优服务、提质效、强督促、防风险,坚决把税费优惠政策落细落稳、落到实处,有效提振市场主体信心,更好地服务威海经济社会高质量发展。

闪电新闻记者 孙雅倩  威海报道

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