乳山市：着力打造“惠民生、促稳定”的法援品牌

齐鲁网·闪电新闻11月23日讯 今年以来，乳山市以“法律援助质量深化年”为抓手，紧密结合国家法律援助法的实施和各级部署要求，以事要解决为出发点、能力提升为着力点、群众满意为落脚点，创新“三二一”法律援助工作机制，优化法律援助服务体系，提升法律援助质量，擦亮了“惠民生、促稳定”法律援助品牌。

建立“三项机制”，提升法律援助工作精准度。聚焦群众需求、案件评查和定期培训三个方面，从体制机制层面出发，主动创新工作方式方法，全面提升法律援助工作效能。

建立“请进来、走出去”工作机制。“请进来”即聘请社会执业律师每天到乳山市法律援助中心值班，围绕合同纠纷、劳动争议、婚姻家庭及继承、侵权责任纠纷等群众关心关注的领域，提供更加专业的法律咨询。“走出去”即通过承办案件等形式，让原本脱离法律实务的公职律师参与案件办理，在提升自身业务水平的同时，进一步提高法律援助的针对性。今年以来，共“请进来”社会执业律师55名，累计提供法律咨询1300余次。中心公职律师累计“走出去”办理案件23件，办结率100%。

建立“案卷质量评查”工作机制。在全市范围内遴选6名素质高、能力强的律师组建专家律师库，采取“定期检查+不定期抽查”方式对案卷进行质量评查，评审结果为“优秀”的案卷组织集体学习，对不合格案卷扎实做好整改工作，并从中总结提炼共性问题，列出清单销号处理。今年来，共组织案卷质量评查4次，排查共性问题33个，整改率100%。

建立“常态化培训”工作机制。定期邀请法学教授、知名专家围绕政治建设、业务能力提升、工作作风转变等内容，定期对全市律师和基层法律服务工作者开展培训。今年以来，累计开展相关培训50余次，累计培训2300余人次，进一步提高了全市法律援助工作服务质量。

聚焦“两个维度”，扩大法律援助社会覆盖面。围绕群众法律意识不高、维权意识低等突出问题，乳山市通过横向部门联动、纵向宣传带动两个维度，推动法律援助延伸扩面，进一步提升为民服务能力。

“横向”维度，部门联动搭建法律援助工作站。主动与市工会、妇联、住建局、人社局、信访局等部门单位沟通对接，健全完善“访援”衔接机制，设立行业部门法律援助工作站，充分发挥法律援助在化解疑难复杂信访事项中的职能优势，积极引导农民工、残疾人等弱势群体通过法律途径维护自身合法权益，及时将矛盾化解在萌芽状态。目前，全市共设置各类行业部门法律援助工作站7个，今年以来，通过“访援”衔接机制受理法律援助案件46件，办结率100%。

纵向”维度，强化宣传推动法律援助进基层。以《法律援助法》实施为契机，深入开展“法援进基层”系列宣讲活动，普及法律援助概念、服务内容和申请方式等常用知识，引导群众积极通过法律途径维护合法权益，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法浓厚氛围。今年以来，全市累计开展“法援进基层”活动7次，发放宣传单页、海报等宣传材料2600余份，召开新闻发布会2次，依托“长安乳山”“法治乳山”等微信公众号累计发布宣传文稿120余篇，《专业律师“请进来”，乳山市全力打造“惠民生、促稳定”法援品牌》等20余篇文章在媒体刊发报道，相关阅读量13万余次，有力提升了乳山市法律援助工作知晓度，进一步推动基层法律援助工作走深走实。

抓实“一个基础”，提升法律援助队伍服务力。法律援助干部队伍自身建设，是打开法律援助工作新局面的基础。乳山市聚焦法律援助队伍建设，深入开展素质能力提升行动，进一步增强法律援助队伍整体服务水平。围绕提升干部政治素养，充分利用境内马石山烈士、胶东乳娘等等优秀的红色资源，经常性组织法律援助干部开展红色“党建+团建”活动，充分磨炼干部意志、凝聚团队精神，找寻为民初心，激发工作热情。围绕强化干部日常考核，立足法律援助工作实际，制订了乳山市法律援助中心接待登记、受理审查指派、案件质量检查、档案管理、业务统计报表、岗位目标责任制考核等一整套系统完备的内部工作制度，强化日常考核力度，调动法律援助干部工作积极性和主动性，切实营造比学赶超的浓厚氛围。截至目前，累计解答群众法律咨询2440余次，办理法律援助案件596件，办结率93.8%，同比上升12.6%。累计为当事人节省费用170余万元，为群众挽回损失260余万元，群众满意度98.6%，同比上升2.1%，“惠民生、促稳定”的法律援助工作品牌越擦越亮。