经区管委主任谈安全生产:强化红线意识共筑安全防线_威海时政_威海

安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。经区工委管委始终高度重视安全生产工作，牢固树立红线意识、底线思维和安全发展理念，严格按照上级部署要求，制定实施了一系列打基础、利长远的具体措施，形成了“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全发展格局，有效提升了全区安全风险管控水平，确保了安全生产形势总体稳定。主要做好以下四个方面工作：

强化忧患意识

确保安全生产警钟长鸣

“祸患常积于忽微”。安全生产之难，难就难在克服承平日久带来的思想麻痹。

经区坚持把安全作为发展的前提和基础，将安全生产工作与经济社会发展同研究、同部署、同检查、同考核，每年召开全区安全生产工作会议安排部署，每月召开专题会议研究落实，把安全发展的理念贯穿于经济社会发展全过程。

坚持从培育全社会安全发展理念入手，广泛组织开展安全教育进企业、进村居、进学校、进家庭和安全生产月等形式多样的安全生产宣传教育活动，有针对性加大安全教育培训和应急救援演练力度，近三年先后组织宣教活动50场次，专题培训12场次、应急演练157场次，有效提升了企业群众的安全忧患意识和自救避险能力。

坚持把安全生产放在首要位置，安监部门经常性提醒警示，引导企业群众深刻吸取事故教训，做到举一反三、警钟长鸣，筑牢安全生产思想防线。

强化责任落实

确保安全生产人人有责

安全事故猛于虎，安全责任重于山。抓安全生产，核心是依法依规把责任再明确、再细化、再落实。经区严格按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“分级负责、属地为主”的原则，出台了《安全生产行政责任制规定》，逐级签订安全生产责任书，逐级压实安全生产工作职责。

工委管委建立健全领导班子成员包镇街（行业）督导安全生产、安全生产约谈、安全生产一票否决、安全生产黑名单等一系列安全生产制度，各级领导干部带头，严格落实政府监管责任、行业部门管理责任、企业主体责任和干部职工岗位责任，切实做到分级负责、分兵把守、职责明确、责任到人、工作到位，确保守土有责、守土负责、守土尽责。

强化排查整治

确保安全生产无缝覆盖

安全生产事故的发生是安全隐患积累的必然结果。海恩法则讲：“每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。”

经区牢固树立“隐患就是事故，事故就要处理”的理念，坚持从源头入手，建立安全风险评估制度和重大安全风险源头防控联动机制，高危项目审批必须把安全生产作为前置条件，实行重大安全风险“一票否决”。严格落实“铁面、铁规、铁腕、铁心”要求，进一步完善隐患排查治理、专业化检查等安全监管制度，持续加大安全隐患排查整治力度，深入开展“大快严”集中行动等各行业各领域安全隐患排查整治，全面细致检查安全工作细节，及时排查消除各类安全隐患，切实将安全问题化解在萌芽和初始状态。持续加大安全监管执法力度，严格落实“谁检查、谁签字、谁负责、谁督办”要求，对检查出的问题列出清单、包抓到底、公开督办、限期整改、严肃问责，始终保持安全生产打非治违高压态势。

近三年，累计受检企业7557家次，责令改正、限期整改、停止违法行为10600次，责令停产、停业、停止建设7家，依法关闭非煤矿山3处。

强化能力建设

确保安全生产保障有力

在安全生产上，怎么投入都不过分，只有投入到位安全才有保障。经区牢固树立“安全就是效益、安全生产就是生产力”的理念，算大账、算细账，持续加大安全生产投入，全面提升安全生产能力水平。近三年，累计投入安全生产专项资金5978万元，建成全国一流的公共安全视频监控系统和民爆企业视频监控系统，新建2处镇街消防站。

同时，采取“政府采购服务、专业机构查隐患、企业抓整改、安监部门抓督查”的方式，近两年投入400余万元，聘请相关领域专家对1600家企业开展两个体系建设、安全生产标准化建设和职业危害检测评价，既有效解决了专业人才不足的问题，又极大提高了安全监管实效。