威海考生注意 高招新规：一本二本合并招录

近日，教育部发布《关于做好2017年普通高校招生工作的通知》，对2017年普通高校招生进行了全面部署。2017年，山东省启动高考综合改革，将一本、二本合并批次录取。合并批次后，具体的录取细节，《通知》中作了新规定。合并批次后，特殊类型招生最低录取文化课分数线，不得低于合并批次前。

《通知》要求，2017年启动高考综合改革试点的山东省等四省市要积极借鉴试点经验，结合本地教育改革发展实际，研究制订高考综合改革方案，报经教育部备案后向社会公布。根据部署，山东省2017年秋季新入学的高一学生将面临高考综合改革。

合理划定特殊招生文化线

《通知》规定，进一步深化高校考试招生制度改革。对于自主招生等招生类型，上海市、浙江省要依据往年录取情况合理确定自主招生最低录取控制参考线；有关高校要将录取优惠方案调整为最低录取控制参考线上增加一定分值，达到要求的考生予以录取。2017年启动高考综合改革试点的北京市、天津市、山东省、海南省要积极借鉴试点经验，结合本地教育改革发展实际，研究制订高考综合改革方案，报经教育部备案后向社会公布。

《通知》还要求改进投档录取方式。进一步推进减少高校招生录取批次改革，有关省份要科学、合理地安排考生志愿（包括征集志愿）填报方式、时间、办法及录取工作流程。加强政策宣传，指导考生合理填报高考志愿，努力提高考生志愿满足率。

进一步强化招生工作规范管理。自主招生、保送生、高水平运动队、高水平艺术团等特殊类型招生以及中央部属高校综合评价录取的资格考生信息和录取要求须及时上传教育部阳光高考平台进行公示，未经公示的考生不得录取。

据了解，今年我省本科一批二批将合并为本科批次。本科批次合并后，包括自主招生在内的特殊类型招生如何录取备受关注。对此，《通知》明确，合并本科批次的有关省份要根据本地实际，合理划定特殊类型招生最低录取文化课分数线，不得低于合并批次前的相应要求。

招生禁令升级为30个

今年的招生工作禁令也由此前的“26个不得”升级为“30个不得”。

新增加的4个禁令均与自主招生试点高校有关，分别为：不得在高考前以任何形式开展与自主招生挂钩的考核活动；开展特殊类型招生的高校不得委托个人或中介组织开展特殊类型考试招生有关工作，或将审核、考试、选拔等工作下放至学校内设学院（系、部等部门）独立负责；不得未经考核发放专业合格证或圈定合格名单；高校、内设学院（系、部等）及教职工不得组织或参与考前辅导、应试培训。

2016年高考录取期间，我省发生两起高考志愿被篡改事件，一起是青岛胶州一中常升报考陕西师范大学免费师范生被同学篡改，一起是单县4名高考生志愿被同学篡改。篡改常升志愿的郭某某以涉嫌破坏计算机信息系统罪被批捕。篡改单县四考生志愿的陈某犯破坏计算机信息系统罪，判处有期徒刑七个月。两起事件社会影响恶劣。

《通知》今年也相应增加了“切实保障高校考试招生信息安全”一节，要求各地高度重视信息安全工作，严防信息数据泄露。

《通知》要求各地必须高度重视高考信息安全工作，加强人防、物防、技防，及时堵塞管理和技术安全漏洞。

高考和招生录取期间，要实行24小时值班制，加强对重要设备、信息系统和网站的运行监控和安全监测，进一步完善防病毒、防攻击、防篡改、防瘫痪、防窃密的技术措施，确保信息系统安全可靠运行。加强信息安全预警工作，及时发现和消除安全隐患、及时发现和处置信息安全事件。切实做好考试数据备份，提高系统和数据恢复能力。

严防信息数据泄露。切实加强考生志愿填报密码保管、发放和志愿确认等环节管理，防止考生志愿填报账号被他人盗用或非法操控。要通过严格工作权限、定期校验等措施，严防数据信息泄露。对工作中需要阶段性保密和涉及考生个人的信息，任何人不得擅自泄露或篡改以谋取非法利益。

保障农村学生上重点大学

《通知》中还有一项政策跟山东农村考生有关，就是保障农村学生上重点大学。《通知》要求继续实施“支援中西部地区招生协作计划”，进一步增加支援中西部地区和录取率相对较低省份的招生名额。中央部门所属高校要积极履行促进入学机会公平的社会职责，合理确定分省招生计划，向重点高校录取比例相对较低的省份倾斜。

逐步形成保障农村学生上重点高校的长效机制。继续实施国家、地方、高校三个定向招生专项计划，畅通农村和贫困地区学生纵向流动的渠道。有关高校要充分考虑农村学生特点及相关地区基础教育实际，简化招录程序，探索适合农村学生的招生办法。各地要进一步完善高考报名条件和办法，确保符合条件的进城务工人员及其他非户籍就业人员随迁子女都能在流入地参加高考。

这三个定向招生专项计划中，只有地方专项与高校专项计划与山东有关。农村专项招生户籍审核尤为重要。山东省农村专项计划资格审核由招生部门承担，而非高校。如何进一步简化招录程序，不妨拭目以待。(宗合)

招生工作禁令节选

各高校

不得发布未经主管部门备案的招生章程或者进行虚假招生宣传；

不得无计划或擅自突破计划规模进行招生或违反计划管理要求调整计划；

不得擅自规定男女生录取比例；

不得擅自扩大自主招生、高水平运动队、高水平艺术团等特殊类型招生规定的项目范围、招生计划；

不得违反规定的招生程序降低标准录取考生、拒绝录取符合条件的考生；

不得在特殊类型招生中变更经公示的考生入选专业、录取优惠分值或录取不具备条件的考生；

不得在发放新生录取通知书和新生入学报到环节更改考生录取专业；

不得在新生入学后将艺术类、体育类专业学生调整到普通类专业或将外国语中学推荐保送录取的学生调整到非外语类专业；

不得在录取工作结束前以各种方式向考生违规承诺录取或以“签订预录取协议”“新生高额奖学金”“入校后重新选择专业”等方式恶性抢夺生源；

不得避开省级招办通过中介机构或学校教师等自行组织生源违规录取考生；

不得在单独考试、综合评价等高职分类考试招生中组织不符合本地高考报名条件的外省生源。

自主招生试点高校不得在高考前以任何形式开展与自主招生挂钩的考核活动。

开展特殊类型招生的高校不得委托个人或中介组织开展特殊类型考试招生有关工作，或将审核、考试、选拔等工作下放至学校内设学院（系、部等部门）独立负责；

不得未经考核发放专业合格证或圈定合格名单；

高校、内设学院（系、部等）及教职工不得组织或参与考前辅导、应试培训。

高中教育阶段学校和教师

不得代替或干预考生填报高考志愿；

不得以任何名义向高校收取与招生挂钩的任何费用；

不得出具与事实不符的考生推荐材料、证明材料等或在考生综合素质档案中虚构事实或故意隐瞒事实。（据教育部网站）

[责任编辑：杨凡、滕佳蕾]

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