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威海支持发展分享经济下的就业模式

来源:威海新闻网·威海晚报

作者:

2018-01-09 15:53:01

威海市发布“十三五”促进就业规划,到2020年城镇新增就业20万人

支持发展分享经济下的就业模式

就业是最大的民生,是经济发展最基本的支撑。近日,威海市发布《威海市“十三五”促进就业规划》,这是“十三五”时期指导全市促进就业工作的战略性、综合性、基础性规划。

据悉,《规划》围绕就业、创业、劳动者、公共服务、劳动关系等方面开展促进就业工作,提出到2020年,完成城镇新增就业20万人,城镇登记失业率控制在3%以内,高校毕业生总体就业率保持在90%以上等9项主要目标。

城镇登记失业率控制在3%以内

《规划》指出,积极开展促进就业工作,是接下来一段时间的重要工作。

实施更加积极的就业政策,到2020年,实现城镇新增就业人数20万人;城镇登记失业率控制在3%以内。加强就业政策与财税、金融、产业、投资、贸易等经济政策以及人才、教育、培训、社会保障等社会政策的协调,合理安排就业补助资金、创业带动就业扶持资金,提高资金使用效益,继续实施支持就业创业的税收优惠政策。

通过实施重点人群创业促进计划,促进符合条件的重点群体就业创业。实施高校毕业生就业创业促进计划、实施高校毕业生基层服务项目。促进农村劳动力转移就业,多渠道开发就业岗位,加强职业培训和就业创业服务,促进农村富余劳动力有序外出就业、就地就近就业和返乡创业。打造农村“扶贫车间”就地就近就业模式,解决贫困人口转移就业难的问题。提供创业扶贫担保贷款贴息,加大创业扶持力度。实施就业援助,大力推进残疾人就业。

支持发展分享经济下的新型就业模式。营造有利于分享经济加快发展的政策环境。加快完善风险控制、信用体系、社会保障政策,保障各方合法权益,促进社会资源通过共享实现高效充分利用,促进分享经济加快发展。另外,完善支持劳动者参与分享经济就业创业的政策措施。支持符合条件、经工商登记注册的分享经济创业人员,按规定享受现行就业创业扶持政策。完善劳动用工、工资支付等相关制度措施,引导和支持更多劳动者参与分享经济下的就业创业活动。

劳动密集型产业、小微企业发展,扩大就业规模。优化提升传统服务业,做大做强现代服务业,积极发展家庭服务业,提高服务业从业人员比重。鼓励发展家庭手工业,创造更多居家灵活就业机会。

建设现代农业,培育职业农民,实施农业提质增效转型升级行动,实施新型职业农民培育工程,积极培育专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型经营主体,扩大职业农民就业规模。

建省级以上孵化器和众创空间超60家

加快落实高校、科研院所等专业技术人员创业创新政策,完善科技人员创业股权激励政策,组织实施留学人员来威创业启动支持计划,加大海外留学回国人员创业创新支持力度。

积极落实创业扶持政策,完善创业担保贷款政策,鼓励金融机构和担保机构优化贷款审批流程,提供更加优质便捷的贷款服务。

建设“双创”示范基地,推广新型孵化模式,建设一批创业孵化基地和创业园区,建设小微企业创业创新基地,2018年,全市评估认定25处市级创业孵化示范基地;开展国家“小微企业创业创新基地示范城市”创建,争取入围;到2020年,省级以上科技企业孵化器和众创空间达到60家以上。

支持农民工等人员返乡创业,结合新型城市化开展支持农民工等人员返乡创业试点。推动乡村旅游创客示范基地建设,到2020年,创建1处乡村旅游创客示范基地。

劳动年龄人口平均受教育年限达12年

《规划》提出,实施人才强市战略,加强教育培训。

健全人力资源市场体系,推动建设统一规范的人力资源市场,打破城乡、区域、行业分割和身份、性别歧视,维护劳动者平等就业权利;大力发展人力资源服务业,以产业引导、政策扶持和环境营造为重点,规范发展人事代理、人才推荐、人员培训、劳务派遣等人力资源服务。

实施现代职业教育体系,深化职业教育课程改革,大力发展技工教育,推行终身职业技能培训制度,持续提升劳动者素质,不断优化人力资源市场供给。到“十三五”末,劳动年龄人口平均受教育年限达到12年,主要劳动年龄人口受高等教育比例达到25%左右,劳动者素质普遍提高,就业创业能力、服务新旧动能转换的支撑能力显著增强。

此外,《规划》还提出,威海市将实施公共就业创业服务能力提升计划,健全规范公共就业创业服务机构,健全服务制度,提升公共就业创业服务水平,加强公共就业创业服务设施建设,实现就业创业服务设施全覆盖。

实施智慧就业工程,利用APP和微信等平台,打破服务时间、服务场所的局限性,开展主动精准推送业务,大力推广社区就业创业服务智能化。

健全劳动关系协调机制,完善劳动人事争议处理机制,治理拖欠农民工工资行动计划,构建和谐劳动关系。健全服务制度,实现就业创业服务设施全覆盖。威海新闻网 记者 周颖)

[责任编辑:杨凡、肖梦凡]

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