来源:威海新闻网·威海晚报
2018-01-11 13:58:01
威海人讲信用,全国出了名
威海、荣成入选国家首批社会信用体系建设示范城市
日前,国家发展改革委办公厅、人民银行办公厅联合下发通知,公布全国首批12个社会信用体系建设示范城市名单,威海市及荣成市均榜上有名,是全国唯一的地级市和所辖县级市同时创建成功的城市。1月10日,市政府召开新闻发布会,邀请市政府副秘书长梁皓、市发改委副主任邱鲁金、中国人民银行威海市中心支行工会主任李少伟,介绍威海市创建国家社会信用体系建设示范城市的有关情况。
创建一年多便获得荣誉称号
2016年4月,国家发改委、人民银行正式批复威海市及荣成市为第二批全国信用示范创建城市,是全国唯一的地级市和所辖县级市同时开展创建工作的城市。
取得创城机会实属不易。据市政府副秘书长梁皓介绍,国家发展改革委、人民银行分别于2015年和2016年启动了两批创建全国社会信用体系建设示范城市工作。经过积极争取,全国共有43个城市成功入围创建示范城市,其中第一批11个城市,第二批32个城市。
2017年9月,按照创建信用示范城市工作计划,国家发展改革委、人民银行组织对第一批创建信用示范城市进行评审验收,第二批创建示范城市达到4个条件的可自愿参加,威海市主动参评。通过精心准备、认真答辩,最终威海市及荣成市从18个参加评审的城市中脱颖而出,成功创建国家首批社会信用体系建设示范城市。
“在信用建设刚刚起步、信用工作机构刚刚组建的情况下,威海市抢抓国家开展信用示范城市创建工作的机遇,学习借鉴先进地区经验,快速行动、加快推进。”梁皓说,威海市用较短的时间实现了“建平台、归数据、搭框架、建机制”的目标,并转向以“应用开发、联合监管”为重点的新阶段。
从获批开展创建工作,到成功创建全国信用建设示范城市,威海市仅用了一年多时间。
信用信息覆盖全部市场主体
自开展创建信用建设示范城市工作以来,威海市始终坚持以平台建设为支撑,以数据归集为基础,以制度建设为保障,以信用应用为重点,多项工作取得突破性进展。
新闻发布会上,市发改委副主任邱鲁金表示,威海成功创建全国首批信用建设示范城市,积累了不少经验。在高起点的定位和制度框架的支撑下,威海市创新性地编制了“数据清单”“应用清单”“联合奖惩措施清单”。“数据清单”主要明确哪些信用信息将纳入信用记录,并实行动态更新,解决了归集哪些信息的问题。“应用清单”主要明确在哪些行政管理和公共服务事项中应用信用信息,解决了在哪些方面用的问题。“联合奖惩措施清单”主要明确针对哪类行为主体采取的具体奖惩措施,解决了怎么用的问题。通过实施“三张清单”制度,数据归集和社会化应用变得简便易行。
在学习上海、杭州等地经验的基础上,威海市连续两年编制了威海市公共信用信息指导目录,主要归集行政部门、司法部门在行政管理过程中产生的资质类、监管类、判决类等信息,覆盖到市直52个部门、各区市,归集事项达到306类、2936项,归集信息1.26亿条,覆盖全部市场主体和18周岁以上常住人口。
目前,信用信息查询能够通过平台查询、政务大厅查询、网站或手机APP移动查询等三个渠道进行。市直各部门在日常管理和公共服务过程中,都要对市场主体信用状况进行信用核查,在项目申报、资金扶持、“两代表一委员”初步人选资格审查、事业单位考核、评先选优等领域,累计核查15369个企业(单位)和个人,并对320个有严重失信行为的主体实行了一票否决。
在联合奖惩方面,威海市已累计发布13类“红名单”和9类“黑名单”信息,共计3317条。全市2494名法院失信被执行人主动履行了义务,200多家企业因失信受到联合惩戒。
威海市新增一张城市名片
此次成功创建全国信用建设示范城市,是威海市继全国文明城市通过复审后,获得的又一个精神文明领域的国家级荣誉称号,对威海市加快新旧动能转换,建设现代经济体系和现代化幸福威海具有重要意义。
在当前社会各界对加强信用建设的呼声日益高涨、公众对信用服务和监管的需求日益迫切的现实条件下,信用成为衡量一个地区经济社会发展水平的“软实力”。“此次获评全国首批信用示范城市,并在261个地级市城市信用监测排名中位居第8名,为威海市增加了一张新的城市名片,这将有效提升威海在全国的影响力和竞争力。”梁皓说。
威海市开放程度较高,对内对外经济交流比较活跃。在国内外竞争日益加剧,招商引资从过去偏重土地、税收等优惠政策,转向更看重公平竞争的市场环境的背景下,获得“信用示范城市”这块金字招牌,将充分证明威海市拥有良好的信用环境和营商环境,有助于国内外投资者安心来威投资发展。
社会治理作为国家治理体系的重要一环,是一个复杂的系统工程,涉及经济、政治、社会等诸多领域,其关键就在于建立一套“行之有效”的社会信用体系。开展信用示范城市建设,将有利于提高全民诚信意识,提升全市现代社会治理水平。
信用体系建设只有起点,没有终点。下一步,威海市将以这次获批全国信用示范城市为契机,发挥信用宣传教育“随风潜入夜、润物细无声”的作用,让讲诚信成为威海人民内化于心的美德,根植于内心的素养,无需提醒的自觉,让信用真正成为威海的城市名片和文化内涵。(威海新闻网 记者 王春苗)
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