荣成实行一枚印章管审批 全力打造改革先行区

齐鲁网威海5月22日讯 荣成市将放管服改革作为推进供给侧结构性改革、加快新旧动能转换的重要举措，5月21日，荣成市行政审批局挂牌成立。实行一枚印章管审批，在山东省行政审批制度改革中迈出的重要步伐，全力打造山东领先、示范全国的审批制度改革先行区。

荣成在全面深化改革的过程中，按照山东打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优”政务环境的要求，坚持把深化“放管服”改革，作为全面展开新旧动能转换重大工程的重要保障，从体制机制改革入手，探索组建行政审批局，今年3月12日正式试运行。首批划转了26个部门的196项行政权力事项，连“事权”带“人权”全部划转，设有市场准入、社会事务、农业事务、投资建设“四个板块”，做到“一枚印章管审批、一个窗口集中办”通过改革，经过2个月的试运行，荣成市相对集中行政许可权改革成效显著，将原先26个部门、105个审批科室、253名审批人员、29枚审批专用章，精简为1个部门（行政审批局）、4个业务审批科室、73名审批人员、1枚审批专用章。

5月17日，山东省政府原则同意荣成市相对集中行政许可权工作方案，集中行政许可权的具体范围和事项由荣成市政府依法公布。5月21 日荣成市行政审批局正式获批成立，开启了“一个主体对外，一枚印章管审批”的行政审批新时代。荣成市对照上级不动产登记改革要求，在全省率先取消房管局，把相关职能划转至不动产登记局，放到大厅集中办理，实现交易和登记深度融合。群众办事，不再需要到房管和国土单位分头跑，到大厅的窗口来直接提交材料即可，办件时限由法定30个工作日压缩到3个，每天办件量由改革前的七八十件，翻了两番，提高到现在的300件以上。

一位公司总经理告诉记者，以前办理营业执照增项、食品经营许可证，得跑食药监局、市场监管局两个窗口，来回得三四趟，大约15天时间才能办好，现在来只要1个窗口，提交1份材料，3天就能办好，方便快捷，为荣成市的行政审批改革点赞。荣成市相对集中行政许可权改革有力推动了审批服务理念、制度、作风全方位深层次变革，进一步优化干事创业和营商环境，切实解决企业群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题。

下一步，荣成市将以市行政审批局挂牌成立为契机，加快重点领域改革破题，创新行政审批管理体制机制，加快推进“互联网+政务服务”建设。同时，聚焦企业和群众需求，全面推行首问负责制，优化服务环境，提高服务效能，推动审批服务提速提效，进一步降低企业综合审批成本，增强群众办事获得感、幸福感，努力打造山东领先、示范全国的审批制度改革先行区。

闪电新闻记者 李振利 通讯员 刘兆阳 威海报道

[责任编辑：杨凡、杨婷婷、李振利]

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