威海精致城市建设专题讲座专家观点撷英：“面子”要亮 “里子”要实_威海要闻_威海

“面子”要亮 “里子”要实

——威海精致城市建设专题讲座专家观点撷英

提到威海，首先想到便是三面环海，资源丰富，优美宜居。去年6月，习近平总书记视察威海时，作出“威海要向精致城市方向发展”的重要指示，为威海发展提供了总目标总方向总遵循。

1月27日下午，在威海市委理论学习中心组专题报告会的“威海精致城市建设专题讲座”环节，围绕精致城市建设应如何发力，东南大学智慧城市研究院副院长、建筑学院教授杨俊宴，决策咨询专家、创新思维学者王力分别从精致城市的内涵外延、建设路径、推进重点等方面，解答城市精致发展的“方程式”，为威海市更好推进“精致城市·幸福威海”建设提供了有益指导。

从自身特色出发，发挥城市设计的引领作用

■杨俊宴东南大学智慧城市研究院副院长、建筑学院教授，中国建筑学会高层建筑与人居环境学术委员会副主任委员，中国城市规划学会学术工作委员会委员

威海拥有岬湾抱海、环翠望湾优势自然资源，在城镇化发展进程中，保留下来的红瓦白墙精致特色，都是威海打造“精致城市”的基础底色，威海建设“精致城市”大有可为！

当前，审思中央新型城镇化背景下的精致城市发展状况，对比国内外城市建筑，不少经验教训值得我们深思：城市山水格局破坏，与自然环境不相容等是城市建设中常见的问题。

城市设计是解决这些问题的核心方法，城镇发展从简单的资源投入和无序扩张，转变成以设计为内涵增加空间资源内核，而城市设计关注的重点，则是基于现有资源塑造城市品牌魅力、结构魅力、环境魅力。

精致城市是什么？ “精”，精细、精巧；“致”，细致、雅致。精致城市的内涵标准，其一高效率，最有效地使用空间资源以满足市民的愿望和需要；其二高品质，精致便是品质，品质源于生活；其三高人文，注重历史文化和现代文化的结合。

威海打造“精致城市”，应发挥城市设计的引领作用，加强规划、设计、建筑三点之间的关联。同时，利用数字技术，深刻改变城市发展，用数字化的城市设计作为引领城市发展的新范型。

建设精致城市要从自身特色出发，拒绝千城一貌。自然和历史留给威海四件珍宝：一城一轴一环一岛。一城就是威海卫，一轴就是中轴线，一环就是海岸，一岛就是刘公岛。基于这些，威海城市应该以“岬湾抱海七心环翠”为总体结构，将城市嵌入山水之中，形成山、海、城交融。其中，“七心”是根据城市地貌，在不破坏观山观海的前提下，确定7个发展中心，集中密集地发展城市建筑。

同时，威海还要紧紧抓住城市建设“48”字方针：抱海环翠，精致岬湾；山水掩映，生态低密；凭湾对眺，山海互望；垂海通透，慢径顺山；随坡就势，错落有致；红瓦白墙，以小为美。以此带动全市城市建筑一盘棋，把建筑物该高的地方高上去，把该低的地方低下来，让整体建筑灵动且有章法，错落而精致。

威海的街道干净明亮整洁，而两边的风貌业态景观没有很好地设计，整体有待提升。如果围绕人流量大的街道进行设计改造，完善街道的景观、路面的铺装，增设趣味灯杆、舒适座椅，能够让大家行走其中，更有精致城市的获得感。

威海作为沿海城市，文化发展上先天优势明显，天然形成多元文化，因此打造精致城市，要走文化引领、内涵式发展的道路。

打造精致城市，还要有精致城市的评价体系，要从关注人口、产业、GDP发展上，更多转移到关注精致、宜居、生态上。对标世界、立足威海，参照片区、街区层面精致城市3大要素评价指标，为不同类型的街区及公共纽带提出相应的精致行动策略，制定精致化导则，指导具体的规划设计以及城市管理，做到由内而外，全方位的精致。

相信在威海全市努力下，精致城市必将成为威海的一张金名片。

外化区位禀赋内化城市性灵

■王力国内著名的决策咨询专家、创新思维学者、中国智业奠基人、北大客座教授、北京恩波智业研究所所长

何为精致城市？精致就是要精巧细致，就是拒绝粗糙，用精益求精的品质、细致入微的管理，擦亮精致城市的基本属性与底色。

曾经，我在《天大的小事》一书里提到，如何通过精细化管理、人性化设置打造宜居城市，这与当下提出建设“精致城市”的发展要义相契合。威海作为宜居城市，如何聚焦发力，在精致城市上再创佳绩，成为当下亟待解决的重中之重。

早年间，我曾看到国外一些城市，不论是发展的特点，还是市民居住的安心，亦或是公共设施的贴心，都让我看到了水中月、雾中花，却不免又生出诸多的不明就里。然而，当我住久了、住熟了，有其比较也有鉴别了，才渐渐品出城市的味道，原来承载美好与幸福的不仅是宅子，不仅是园子，不仅是票子，不仅是轿子，要惠及老弱病残，更要涉及柴米油盐。我也真切感受到，当下打造的精致城市要从细节着手。

下面，我通过一些事，来看看精准发力应如何避短扬长，让威海沿着精致城市方向发展的时代命题中，做大做强做优做出实效。

一个城市精不精致，首要的评判标准就是“不乱”，而乱与不乱最直接的出发点是地方政府是否具有统一的观瞻性，把城市的个性与共性问题放到整体空间规划与发展。

例如城市的住宅房屋，若朝街住户将窗帘、百叶窗换成同一颜色，那么城市给你的第一个感觉就是“整洁”。

其次，作为城市发展中的特殊群体，如何将残疾人的服务保障工作纳入城市发展规划，是展现精致的核心与关键。

再就是城市步道、交通信号灯、指示牌、垃圾桶设置、燃气警示卡、公厕引导牌、餐厨垃圾处理器、烟感报警器等，都是城市提升精致内涵的发力点。昨天，我在东山宾馆下面的木栈道上看到，那里修葺得很美，使用的材质很坚实，栈道旁设置了雨雪天气路面湿滑等警示牌，可以看出各部门在“精致城市”建设中的用心。

那么如何从这看似司空见惯的地方提升城市的精细呢？

著名雕塑家罗丹曾说过：“大师之所以成为大师，是因为能从别人司空见惯的地方发现美。”城市建设好比雕塑建筑，若能从司空见惯的细节去聚焦发力，那么城市也将朝着精致的方向大踏步前行。以步道为例，设置警示牌提醒市民游客就不如直接在步道上设置防滑网，以实实在在的举措提醒人们注意安全，也能够在潜移默化中增强人们的安全防范意识，让细致的出行体验融入到生活中。

所谓宜居，就是“宜以适为度，居以安为先”。城市发展最重要的就是适度，精致城市的发展也不例外。威海作为宜居城市，先天优势明显，各部门着手规划打造“精致城市”的过程中，要通过对“以人为本”的科学探究，强化主责主业，尽量为身边的每个小我创造时时的小获得、小美好、小幸福，朝着精致城市的发展方向大踏步前行。