十四五期间 威海在安全与法治建设方面将重点部署安排

齐鲁网·闪电新闻6月10日讯 6月10日上午，威海市政府新闻办举行展望“十四五”第4场新闻发布会，威海市应急局、司法局负责人等介绍威海市“十四五”安全发展有关情况。

在安全生产、应急管理方面，强化重点领域安全保障。针对安全生产工作，提出全面提升安全生产水平的要求。要健全落实安全生产责任制，加强安全生产规章、标准体系建设。健全安全生产巡察制度，推进应急救援建设工程，健全安全生产应急体系，杜绝重特大事故。强化企业主体责任，严格实行企业全员安全生产责任制，建立健全生产安全事故重大责任人员职业禁入制度。实施安全生产基层基础提升工程，全面开展安全生产标准化达标升级。深入开展安全生产专项整治行动，突出交通运输、危险化学品、建筑施工等重点行业领域风险隐患排查整治。构建现代应急管理体系。坚持以防为主、防抗救相结合，常态减灾和非常态救灾相统一，坚持从注重灾后救助向灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的现代应急管理体系。重点在完善应急管理体制、提高综合应急保障能力、加强应急管理基层基础能力建设三个方面做出了部署安排。

下一步，将贯彻落实威海市委市政府决策部署，立足安全生产、防灾减灾救灾、应急救援三大应急管理职责，固根基、扬优势、补短板、强弱项，奋力完成规划《纲要》各项目标任务，并稳步推进《威海市重大突发事件应急保障体系建设规划（2020-2030年）》中9大主要任务、12项重大工程，扎实推进应急管理体系和能力现代化。

其中，12项重大工程为应急管理信息化建设工程、应急指挥中心和风险监测预警中心工程、应急物资储备建设工程、应急装备现代化建设工程、航空救援公共服务体系建设工程、应急医疗卫生建设工程、应急科普实训基地建设工程、灾害风险调查和重点隐患排查工程、重点生态功能区生态修复工程、防汛抗旱水利提升工程、海岸带保护修复工程、地震易发区房屋设施加固工程等12项重大工程。

在法治建设方面，强化司法体制改革。提出了深化司法责任制综合配套改革，健全审判权、检察权运行机制；加强审判、检察辅助人员选任、培养、使用和管理；构建多元预防调处化解机制，深化民事诉讼程序繁简分流改革试点；深化司法机关内设机构改革，推进一审行政案件跨行政区划管辖；健全司法保障机制，落实刑事案件一体化办案平台建设任务，推动信息共享；完善知识产权损害赔偿制度和破产案件审判机制，建立金融案件审判“绿色通道”；开展互联网司法建设，创新电子诉讼应用等工作任务。

与此同时，为了深入贯彻中央和省、市关于法治建设的决策部署，威海市司法局根据市《规划纲要》的主要精神，牵头制定了法治建设的专项规划——《法治威海建设规划（2021—2025年）》，从加强党对法治威海建设的领导、加强和改进地方立法工作、深化法治政府建设等八个方面提出了32项更为具体的工作措施，进一步明确了“十四五”期间法治威海建设工作原则、主要目标和重点任务，为有序推进威海市法治建设各领域工作提供了制度保障。

据了解，今年涉及民生的重点立法项目情况为今年年初制定了《2021年威海市人民政府立法项目计划》，确定了威海市人大常委会地方性法规制定计划中需要市政府研究落实的项目5件，政府规章项目4件。其中，《威海市停车管理条例》旨在解决威海市城市管理面临的停车泊位供需矛盾突出的问题，《威海市行政执法委托管理规定》旨在解决威海市行政执法力量不足的问题，《威海市建筑垃圾管理办法》的修改旨在根据新修订的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》对相关制度要求进行进一步细化、明确。这些地方性法规和规章的制定修改都与市民的生活息息相关，在前期的起草和征求意见、听证环节都收到了市民针对立法草案提出的意见和建议，也对草案进行了反复地论证和修改完善。