威海文登构筑区、镇、片、村四级联动人民调解大网络 筑牢社会和谐稳定“第一道防线”

齐鲁网·闪电新闻4月26日讯 人民调解，调处的是矛盾，调顺的是民心，调出的是和谐，调稳的是根基。文登深入总结提升推广新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷联调联动机制，构筑起区、镇、片、村四级纵向立体人民大调解网络，建立全域覆盖的专职人民调解员队伍，及时化解群众的烦心事、闹心事、揪心事，筑牢维护社会和谐稳定“第一道防线”。

一根排水管，安装大概只用一上午，拆掉却用了半年。说起这件去年发生的纠纷，之前一直苦恼不已的殷女士眉头可算舒展开了，因为这件案子在人民调解员的帮助下圆满解决了，现在她逢人就夸调解员队伍好，为民解忧不怕烦。

环山街道书香社区居民殷汝景告诉记者，邻居门市房的水管和电管安装在她草厦子门口，导致房门不能完全打开。先后找了几次邻居，但都没解决。想起楼宇门上贴的关于解决纠纷的宣传单。联系到梁所长后，经过调解，最后取得了非常满意的答复。

促谈劝和，弃嫌修好，一件件濒临激化的纠纷干戈化为玉帛，维护着社会的和谐与安宁，“有纠纷找人民调解中心”的观念也在群众中日益加深。而高素质的调解员队伍是高质量的调解工作得以完成的根本保证。为此，文登积极吸纳律师、专业技术人员、社区网格员、“五老”人员、志愿者加入到人民调解员队伍中，发挥专业特点，帮助分析研判问题、化解矛盾。75岁的老党员王炳云就是其中一员。他曾干过村干部，退休后到高村镇人民调解委员会专职做起了调解员。15年来化解过大大小小的矛盾200多件，村民有了纠纷都愿意找他解决。

高村镇人民调解片长王炳云说，“村里的矛盾主要是邻里之间的一些事。首先到实地察看，之后协同村里的干部，进行调解，90%都能解决。老百姓现在知道有调解片长，村里支部书记遇到难题也会主动联系找片长解决矛盾。”

像王炳云这样的人民调解员根植基层、来自群众，熟悉社情民意，他们处于预防化解矛盾的最前沿，用兼顾法理情的方式化解矛盾，老百姓更买账。在文登，这样兢兢业业为民服务的调解员还有成百上千……为更好地发挥人民调解“第一道防线”的作用，文登成立了由133名专业人士及学者组成的调解专家库，建设了21个行业性专业性人民调解委员会、15个镇级人民调解委员会、81个片人民调解委员会、664个村（社区）人民调解委员会，构筑起遍布城乡的人民调解防线，做到了“小纠纷不出社区 (村)、大纠纷不出街道(镇)、疑难纠纷不出区”。

金山管理委员会梁家沟社区于元兴告诉记者，自己有一个关系比较好的朋友，借钱三年也未还，没有欠条，打电话也不接，便到开发区司法所寻求调解，经过十天左右的时间，朋友便把钱还了。现在和朋友之间的关系还和以前一样，感觉这种调解比打官司要好。

如今，社区居民、企业员工有了矛盾纠纷，首先想到的就是找调解组织。依托人民调解的独特优势，文登还在村（社区）推广建立“1个司法行政工作室、1名村（社区）法律顾问和1个调委会”的“1+1+1”矛盾纠纷排查化解新模式，不断推动服务民生阵地前移，变申请调解为主动化解。同时，积极推动诉调、警调、访调“多调对接”，逐步构建“大调解”工作体系，真正实现将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽。

闪电新闻记者 陶晓东  文登台 王婷婷 报道

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