威海南海新区：体制机制改革迎来第一次大考

齐鲁网·闪电新闻4月23日讯 改革，是新起点上推进开发区创新发展的关键一招。去年年底，威海南海新区刀刃向内，打破能上不能下，干多干少一个样的用人体制，率先进行了开发区体制机制改革。改革的效果如何？前几天，南海新区把第一季度各部门和人员绩效考核结果来了一次张榜公示。

面对着改革后的第一次大考结果，有人欢喜有人愁。南海新区党群和人力资源部专员杨丽，以前是一名编外人员，这次改革中，她被纳入其中。“通过这样一次改革，我现在纳入到这个团队当中，从身份上待遇上和大家是一样的，更加激发了干事的激情。”杨丽说。

在一季度的考核中，南海新区经济发展局主管杨同林排在了部门最末位，按照改革后的绩效考核办法，这个名次意味着他一季度的绩效考核工资系数要比第一名低了1.5倍。“可能刚来新部门，对一些工作流程不太熟悉，这次考核中排在末位，还是感到面子上过不去。但是这也是一种鞭策，在二季度更加努力工作。”南海新区经济发展局主管杨同林说，他所在的经济发展局，在这次改革中，从中层到领导层变化不少，多个经济要职大换血。其中，局长王书武来自行政审批局。这次王书武竞聘经济发展局局长，他的想法是在发展第一线试炼一下自己的能力和潜力。王书武说：“现在必须要有这个心态，能上能下，没有这个心态你就很难适应这次改革，你这个部门所有的人都优秀，但是优秀之中，还必须得有需要改进的，必须自我加压。”

除了打破所有人的身份界限，凭实绩论英雄，干部也采取三年一个聘期，如果考核不达标，位子甚至连三年都难坐稳。“原有体制内的干部全部聘到现在的岗位上，通过竞聘的方式一聘聘三年，三年之后大家又要重新起立，重新竞聘，这样就不会在每个岗位形成人员固化的心态，大家始终有一种危机感。”南海新区工委副书记、管委副主任姜进军说。

面对改革压力，南海新区原安全生产监督管理办公室科长隋镕泽产生了抵触情绪，顾虑自己编制、身份问题，选择了放弃改革，被分流到街道工作，他说：“没有参加改革，在薪酬方面肯定会有心理落差，但是既然选择了编制，也有心理准备。”

有上有下，有进有退，在南海新区这次改革中，有6名干部在全员岗位聘任过程中被淘汰出局，20多名干部放弃改革机会被分流到乡镇和街道。“改革实际改的是大家的心态，我们现在改的就是大家的传统心态，一定把他们这种心态改掉，一定要坚持往下走。”姜进军说。

在这场改革中，南海新区进行了全员岗位聘任制、关键业绩指标（KPI）设置、麻辣质询会等多项改革，为了更好地聚焦主责主业，南海新区组建了8个专业招商局，实行招商任务同台竞争。

每天晚上22点，南海新区管委大楼依旧灯火通明，很多人都还在加班忙碌。受疫情影响，也许没办法用今年前三个月的经济指标、发展指标来跟去年做比对，但与改革前相比，办公大楼夜晚22点的灯光对比更能让人感受到改革给这里带来的新气象。“这次改革为我们南海新区装上了一台‘发动机’，通过目标绩效的制定、考核体系的搭建、薪酬体系的设置这三个环节，形成一个三驾马车共驾齐驱的局面，通过这三驾马车形成闭环运营，推动开发区释放活力。”南海新区党群和人力资源部副部长王锐说。

顶住压力，不走过场，拿出自我革命的精神、拿出刀刃向内的魄力，从机制体制上“瘦身强体”，从选人用人上“唯才是举”，这是南海新区此次改革的决心，也是一个年轻开发区奋发向上的信心和底气。

闪电新闻记者 肖梦凡 通讯员 王晓根报道

[责任编辑：杨凡、肖梦凡]

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