文登区创新“以镇带村”模式 激发乡村振兴新活力

乡镇处于上接城市、下连农村的关键节点，在推进乡村振兴中具有重要的带头作用。文登区把乡镇作为推动乡村振兴的重要抓手，通过推行生产再组织、资源再整合，将乡镇打造成乡村服务中心、经济中心和治理中心，探索出一条以镇带村、镇村互促、村兴民富的乡村振兴新路子。

对于高村镇北产村村民徐虎来说，如今的农村生活越来越幸福了。家里的15亩地托管给镇农业社会化综合服务中心统一管理后，不需要亲自耕种，坐在家里当“甩手掌柜”，收益就能直接转到银行卡上。

徐虎说，从2017年开始，土地就流转给了高田公司，一亩地400元钱，年底分红还能拿300多元。现在，他在高田的烘干厂上班，一个月3500元钱，感到很满足。

农民不种地，还能有收益。这听起来有些天方夜谭，但随着文登区农业社会化综合服务中心建设加速推进，这逐渐由梦想变成现实。服务中心不仅提供土地流转招商和农业生产托底服务，还为农民提供耕、种、管、收、储、销全链条服务，促进农业产业化、规模化发展。目前，文登区11个涉农镇全部建起了农业社会化综合服务中心，200户以上的村设立了服务站，将服务向村级延伸，促进了小农户与现代农业发展的有机衔接。

高村镇脉田村村民原领军说，在服务站可以买到优质的种子，价格很实惠。如果有什么难题，高田公司马上派出技术人员进行指导和帮助，再也不用东奔西跑了。

放眼文登区西洋参康养样板片区，产业链越拉越长，参农吃起“旅游饭”，乡村发展绽放出盎然生机。依托中国（文登）西洋参交易中心平台，文登建起了集生产指导、培训、收储、检测、加工、交易等服务于一体的特色功能区，形成辐射文登区及周边区域的加工交易集散地，真正实现了加工在镇、基地在村、增收在户。

文登区张家产镇东汤村村民张英路说，交易中心从种参到交易，各方面都扶持参农。去年，他们家产鲜参约一万三千斤，国家共补贴了六七千元钱。交易中心建有大仓库，所有烘干的西洋参干货都放在里面，帮助参农把干货全部销售出去。

以打造26个乡村振兴样板片区为抓手，文登区还将人才 “活水”强势注入乡村，使更多要素被激活，更多动力被释放，不断刷新乡村振兴图景。漫步大水泊镇初家村，富有设计感的图书馆、咖啡屋都已建成，特色民宿日渐展露新颜。

大水泊镇初家村党支部书记、村委会主任王汶旭说，通过引进李久太博士团队，流转了村里107间房屋着力打造民俗旅游。在李久太博士的帮助下，村支部成立了爱农农作物种植专业合作社，村民可以用土地、房屋、现金三种方式参股，通过半年的经营，合作社大约能给村集体增加收入4万元。

在文登，像李久太这样的乡村振兴首席专家已有100多名。为给乡村产业发展提供强有力的智力支撑，文登探索推行乡村振兴首席专家制度，成立乡村振兴研究院、清华大学学生实践基地，在各镇设立分院，打造起以名校专家博士、党政干部、优秀支部书记为主体的高层次人才队伍，初家“设计村”、瓦屋庄“中国漫画村”、慈口观“温泉民宿村”等多个样板村不断涌现。

在网格化治理信息平台上，网格员的位置一清二楚，每个村里的最新情况都能够实时掌握。作为化解矛盾、促进稳定最重要的一道防线，文登从乡镇入手，建设起区、镇、村联网的网格化治理信息系统，制定了网格员巡查走访、事项准入、联动处置等22项工作制度。今年以来，文登区共解决答复各类咨询或诉求9.2万件，真正实现将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽。

大水泊镇岭上孙家村网格员孙忠胜说，每个村里所发生的事情经过系统上报到网格中心。轻微的事情由包片干部和村书记协同解决，比较重大的事情由镇领导安排各个部门进行协调解决，非常方便。

汇人才、聚人气、凝人心。下一步，文登区将通过建立网上村级事务阳光平台，规范村级财务收支、“三资”使用情况，让老百姓在村公开栏、电脑或手机上，就能随时查询和监督村里的财务情况，以公开、公平、公正促乡村治理。同时，文登区通过完善信用体系建设，调动广大群众参与乡村振兴、环境整治、违建拆除、疫情防控等工作的自觉性，激活乡村振兴内生动力。（来源：文登发布）

[责任编辑：杨凡、肖梦凡]

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