全民参与！威海全力做好森林防火工作

齐鲁网·闪电新闻4月4日讯 4月4日，威海市政府新闻办举行新闻发布会，威海市森林防火工作专班主任王爱林，威海市妇联党组成员、副主席胡晓燕，威海市公安局森林警察支队支队长董昭凯，威海市应急救援指挥保障中心主任原忠江，威海市林业局党组成员、副局长董辉介绍清明节期间森林防火工作情况。

本轮防火期以来，威海市委、市政府高度重视森林防灭火工作，多次召开专题会议进行研究部署，7名市级总林长先后赴分包责任区域进行了督导检查和明察暗访，进一步压实了各级各部门的属地管理责任。威海市森林防火工作专班充分发挥统筹协调作用，积极构建全民森林防火群防群控新机制，推动形成了各级各部门联防联控新局面，确保了全市森林防火形势安全稳定。

但是综合分析目前的形势，威海的森林防火形势还是非常严峻的，目前的降雨一定程度上缓解了当前高火险压力，但此次降水过后，随着气温回升，四五月份依然是森林防火高风险期。从目前的全市的森林防火形势来看，主要存在以下几个方面的突出问题。

天气因素。威海四月和五月均属森林火灾高发阶段，大风天气多，气温回升快，干旱降雨少，都给森林防火工作带来巨大压力。加之，威海市林下可燃物载量大，容易发生较大以上森林火灾。

季节因素。清明节、五一劳动节都是森林防火的关键期，祭祀和进山游玩的人员都会出现一个高峰期，加之威海进山路口较多，管控难度非常之大。

行为因素。综合近期全省发生的山火来看，多数为野外吸烟和祭祀用火所导致，严管严控野外吸烟和祭祀用火是当前森林防火工作重中之重。

下步，全市森林防火将重点抓好以下几个方面的工作。

严防死守。4月1日起至今后一段时间内，全市各级林业、应急、公安、广大机关部门以及巾帼林长、管护队员、护林员坚持24小时值班值守和不间断地巡逻检查，严防每个进山路口、严控每个进山人员。

排查整改隐患。坚持问题导向和效果导向，聚焦林下可燃物载量高的问题，对林区林缘，防火道路及墓地周边等重点区域、重点部位林下可燃物进行全面清除。聚焦上轮排查出的90余处火险隐患，逐一进行验收，确保全部及时整改到位。聚焦林区野外吸烟屡禁不止的问题，联合公安部门开展野外吸烟专项打击行动，发现一起、处理一起、曝光一起，真正起到震慑作用。聚焦进山踏青和旅游人员难管控的问题，强化“人防+技防”措施，全面推广摩托车带装巡逻机制，充分发挥巾帼林长和护林员值守作用，切实做到看住山、防住人、控住火。

全面做好各项应急准备工作。牢固树立“宁可千日无火，不可一日不备”理念，目前全市各类专业、半专业队伍已全部实行集中食宿备勤，重点防控区域已实行靠前驻防，下步重点做好联防联控和应急演练工作。各类灭火机具、装备全部保持临战状态，各级带班领导值班人员实行24小在岗在位，确保做到一旦发生火情“快反应、拉得出、打得赢”。

记者问答

★针对清明节期间的森林防火，林业部门都做了哪些工作？

清明节是森林防火最重要的时间节点，是防火工作的攻坚时刻，为确保清明期间形势稳定，重点做了以下几方面工作：

加强林内单位监管。在全市范围内开展了普查。全市林内经营单位897家、施工单位137家，均签订责任状、安装了责任牌，配备了防灭火器材。每周一次向单位负责人短信提醒森林防火注意事项。林内驻军单位安排专人一对一对接，军地联合做好森林防火工作。

加大违法违规用火监管。开展了森林防火宣传六进活动，其中对重点林区的近30万农村住户进行逐户走访，发放明白纸，做到一对一宣传。电视台等主流媒体连续播放森林防火公益广告，推送警示短信300余万条。4月2日联合公安部门在孙家疃镇环海路举办了打击野外违规用火专项行动启动仪式，实现“以打促防”。倡导文明祭祀，持续开展“鲜花换烧纸”活动。

构建全民防火机制。联合威海市妇联聘任了5720名优秀妇女担任巾帼林长协助做好森林防火工作；联合供电公司对42个森林火险高风险区的169处穿越线路建立起台账，明确管护、巡护负责人，每日进行巡护；在全社会招聘了近万名民间林长，在涉林的重要旅游景区、健身步道、文体公园、林村结合部开展森林防火志愿活动；联合团市委向全市青少年发布了护林防火倡议书。

考虑到今年实际情况，3月23日全市林业系统召开了森林防火现场会，对清明节防火工作进行了部署和安排，全面做好墓地清理、文明祭祀、值班值守、火源管控等相关工作。4月1日开始，每天各区市下沉机关干部4500余人到重点林区墓地协助镇街开展森林防火工作。通过增人、增卡、增巡逻时间，实现管住卡口、盯住人头、看住坟头。

威海市林业局向广大市民发出以下倡议：广大人民群众应牢固树立安全防范意识，自觉遵守森林高火险期有关规定。不携带火种进入山区、林区、景区；严禁一切野外用火行为；不得进行烧荒和焚烧秸秆等农事活动；乘车时不向外扔烟头，自觉做护林防火的践行者。要树立生态文明理念，遵守社会公德，服从林区管理，杜绝在林区、景区等公共场所焚烧纸钱、燃放爆竹、撒冥币等不文明行为，倡导鲜花祭奠、植树祭奠等绿色文明祭扫新风尚。森林防火，人人有责！森林防火，人人尽责！让我们携起手来，用实际行动共建文明和谐的美好家园。让我们人人都积极行动起来，争做护林防火的好公民。

★威海市自开展“森林防火巾帼行动”活动以来，威海市妇联主要做了哪些工作？

为动员引领全市广大妇女积极参与森林防火工作，努力形成全民防火的浓厚氛围，主要做了以下几项工作：

组建巾帼林长队伍。去年12月，威海市妇联与林业局联合下发了《关于开展“森林防火 巾帼行动”活动的通知》，今年2月份，联合林业局举办了“森林防火巾帼行动”启动仪式，聘任了5720名，热心社会公益事业、关注生态建设、责任心强，熟悉周边林情、山情、村情、民情的妇女为巾帼林长，组织倡议广大妇女积极参与、支持、监督森林防火工作，组织巾帼林长及广大妇女认真学习森林防火知识，提升参与森林防火工作的综合能力，凝聚强大的巾帼合力，共同织牢森林防火“安全网，用“巾帼红”守护“青山绿”。

引导巾帼林长履职。全市各级妇联组织积极引导巾帼林长服从指挥、听从命令、快速响应，积极配合林业部门参与森林防火工作，切实履行好巾帼林长的职责。镇（街）及村（社区）妇联执委及巾帼林长积极行动，当好宣传员，主动宣传森林防火知识，带动群众自觉遵守森林防火法律法规，把遵规守纪、主动防范、安全用火变成自觉行动，使森林防火知识家喻户晓，人人皆知；当好监督员，主动协助相关部门抓好重点区域尤其是通往墓区、山林的主要路口的巡护，主动制止林区及周边区域的野外违规用火行为，引导广大妇女互相监督、互相提醒，自觉遵守林区防火规定，树立安全防范意识；当好示范员，以身作则、率先垂范，主动遵守森林防火规定，严格规范自己的行为，不携带火种进入林区，不在山林燃火、野炊、吸烟等，消除一切可能发生的火灾隐患，带头倡导文明祭祀新风尚，通过鲜花祭奠、植树纪念、网上祭奠等方式寄托哀思，不断传承和弘扬社会主义新风正气；当好报警员，及时上报，强化责任意识，对日常生产生活和巡护过程中发现的问题，及时通过手机APP上报林业部门。一旦发现火情，第一时间拨打报警电话119，第一时间向森林管护队员报告。

倡树先进典型。全市各级妇联组织积极引导广大妇女参与“森林防火示范户”创建，积极培育“巾帼林长”典型代表，深入一线发掘典型事迹，利用电视台、新媒体等手段，加大对优秀典型的宣传，发挥示范作用，扩大影响，形成广大妇女助力森林防火的浓厚氛围，切实凝聚森林防火的“她力量”。

做好关爱慰问。各级妇联组织深入基层了解巾帼林长需求，做好关心关爱、后勤保障工作，为巾帼林长统一配备了水杯、马甲等工作用品；开展走访慰问活动，为她们解决后顾之忧，提供工作便利，将党和政府的关怀和温暖带给广大巾帼林长。近日，威海市妇联下发通知，对组织巾帼林长积极参与清明节森林防火工作做了具体部署。

下一步，威海市妇联将与林业等相关部门互相配合，加强联动，积极探索森林防火与妇女工作融合的有效路径，引导巾帼林长以更加饱满的精神状态投入到森林防火工作中，在守护绿水青山中彰显巾帼力量。

★公安机关采取了哪些举措加强森林防灭火工作，取得了哪些成效？

威海市公安局历来高度重视森林防灭火工作，始终将其作为维护社会安全稳定、保护人民生命财产安全、保障公共安全和生态安全的重要任务来抓。特别是《威海市人民政府关于严禁在林区野外用火的通告》实施以来，全市公安机关，广泛宣传发动，依法履职尽责，全力抓好森林防灭火各项工作落实。

忠诚履职尽责，严打涉火违法犯罪。坚持以打开路、以打促防，充分发挥公安机关专业打击优势，将“昆仑”行动与“森林防灭火百日攻坚”、严厉打击林区野外违规用火等专项行动统筹一体推进，强化风险研判、线索摸排，切实加大对各类涉森林火灾违法犯罪的打击力度。对失火、故意纵火等犯罪行为，坚决依法从严从重打击，形成强大震慑效应；对阻碍国家工作人员执行森林防灭火公务和破坏森林防灭火设施等违法犯罪行为，坚决依法从快从严惩处，切实维护森林防灭火秩序稳定；对野外违法用火行为引发森林火灾造成较大损失的，或者情节较重的，绝不姑息，坚决依法给予行政拘留处罚。

低空警务助力，防范化解风险隐患。今年以来，威海市公安局创新打造“蔚蓝守护 低空警务”项目，不断深化警务政务航空融合发展，创新多维度多场景实战应用，通过无人机开展智能巡航，多角度拍摄和实时传送巡林画面，加强对重点时段、重点区域的巡逻防控力度，动态掌握林情、火情，逐步建立起预警智能化、防范科学化、处置专业化的警用无人机智慧森林防火应用机制。

部门协同发力，多维联打联防联控。充分利用森林防灭火联席会商机制，定期与应急管理、林业、消防救援等部门互通情报信息，共同研判分析森林防灭火形势，科学制定对应措施，精准开展森林防灭火各项工作。认真落实包区市督导检查责任，成立专项小组，不定期开展森林防灭火督导检查，深入排查森林火灾风险隐患，跟踪抓好问题整改。加强行刑衔接，组织开展联合执法行动，协同林业等部门打击野外违规用火行为，实现公安机关刑事打击与行政机关行政处罚有机衔接、互为补充，切实加大对野外违规用火等行为的查处和处罚力度。

下步，威海市公安局将重点针对清明节、“五一”等森林火灾高危风险期，进一步强化工作部署，强化工作协同，强化督导检查，严密巡护网络，严防森林火灾，严打涉火犯罪，确保全市森林防灭火大局稳定。

★3月份进入森林防火紧要期后，应急部门做了哪些应急准备？

3月份进入防火紧要期后，威海市应急局全面备勤备战，坚持以防为主、防救结合，全力以赴做好各项应急准备。

强化应急值守和预警响应。严格落实24小时应急值守和火情零报告制度，充分利用卫星火点监测、视频监控等技防系统和地面巡护、流动备勤等人防手段，全时段全方位监测火情。加强与气象部门会商研判，及时发布森林火险预警，督促各级各部门、单位落实预警响应措施。

强化队伍战备和应急处置。聚焦重点区域、重要时间节点，做到指挥、力量、装备“三靠前”，做好突发应对。市、区两级9支专业森林消防队伍、近400名专职队员全部进入戒备状态，24小时集中食宿、全员全装备勤备战。在昆嵛山、伟德山等重点林区设置15个前置流动备勤点，安排150多名森林消防队员靠前驻防，带装巡逻。会同林业部门，督促各镇街和林场80支半专业防火队伍全员上岗，加强网格化巡护。在全市确定了16处直升机应急起降点，安排驻防威海的米171直升机，每日挂桶飞行，提升航空应急救援能力。

强化应急演练和能力建设。进一步修订完善全市森林火灾应急预案，完善市、区、镇街三级预案衔接，组织开展市级森林火灾应急处置实兵演练，建立公安、应急、消防“可视化”指挥体系，建立健全不提前通知时间、地点和演练科目的“双盲”实战演练机制，真实检验各级队伍应急指挥、快速反应、协作联动和打灭火技战水平。今年组织市、区专业队伍“双盲”实战演练9场次。

强化综合协调和督导落实。充分发挥市森防指综合协调作用，定期组织会商研判，及时对防火宣传、火源管控等重点工作进行安排部署，深入开展市政府《禁火通告》、省森防指“十个严禁”宣传普及。组织8个市直部门下沉分包区、市督导检查，发现问题隐患，销号管理整改。从严落实“双向责任追究制”，全面压实各级各部门责任，为打赢森林防灭火攻坚战提供坚强保障。