威海市出台意见买装配式住宅可享贷款“福利”_威海民生_威海

威海市出台关于大力发展装配式建筑的实施意见

买装配式住宅可享贷款“福利”

近日，威海市发布《关于大力发展装配式建筑的实施意见》，为全市发展装配式混凝土建筑和钢结构建筑画出“路线图”。今年城市规划区内新建公共租赁住房、棚户区改造安置住房等项目全面实施装配式建造，政府投资工程应使用装配式技术进行建设，新建住宅项目全面淘汰现浇楼梯、楼板，推行标准化预制楼梯、叠合楼板。到2017年底，全市装配式建筑面积占新建建筑面积比例达到10%。

据介绍，装配式建筑是将工厂生产好的预制构件运到施工现场，直接装配施工。这种“工厂预制、现场拼装”的施工方式误差小，且能保证建筑质量，减少现场施工产生的能耗和污染，大大降低人力成本，提高生产效率，推动建设产业转型升级和绿色发展。

《实施意见》指出，到2020年，建立健全适应装配式建筑发展的技术、标准和监管体系，装配式建筑面积占新建建筑面积比例达到25%以上。到2025年，装配式建筑面积占新建建筑面积比例达到40%以上。

根据《实施意见》列出的重点任务，威海市要编制实施《威海市装配式建筑发展专项规划（2017—2025年）》，打造集建筑产业化技术研发和建筑部品工业化生产、展示、集散、服务、交易等为一体的产业园区。组建装配式建筑产业联盟，整合优化资源，搭建全市装配式建筑应用技术共享平台，为装配式建筑发展打好基础。

进入施工和装修阶段，威海市加快新建建筑由准全装修向全装修过渡。鼓励施工企业加快应用装配式建筑施工技术，研发施工安装成套技术、安全防护和质量检验技术。推行绿色施工，提升施工效率。推进一体化装修，实行装配式建筑装饰装修与主体结构、机电设备协同施工，促进整体卫浴、厨房、轻质隔墙、设备管线等标准化、集成化、模块化应用，推广菜单式全装修。发展绿色建材，加强可循环利用绿色建筑材料的研发应用，禁止使用不符合节能环保要求、质量性能差的建筑材料，保证安全、绿色、环保。

融入“智慧”元素，加强信息化管理，装配式建筑项目应采用建筑信息模型等技术，实现设计、生产、施工、运维、管理等各阶段数据共享。加大装配式建筑智能控制，推行物联网、建筑能耗监测系统等技术，提高工程应用智能化水平。

对于如何拧紧质量安全这根弦，《实施意见》指出，要创新完善与装配式建筑相适应的工程建设全过程监管机制，建立健全过程质量保证体系。落实装配式建筑各方质量安全主体责任，强化监管责任，建立全过程质量责任追溯制度。

打好支持政策组合拳，威海市从用地、财税、金融、科技等多方入手。对确定为生产装配式建筑的项目，优先安排年度用地指标。加大财税激励，对取得市级以上装配式建筑示范标识的工程项目，市级财政予以适当补助；对符合国家产业政策，年生产性设备投入达到一定额度的装配式建筑生产企业重点技改项目，享受市加快新旧动能转换促进工业企业提质增效的相关政策；符合新型墙体材料目录的部品部件生产企业，可按规定享受增值税即征即退优惠政策。

鼓励符合条件的装配式建筑企业申报高新技术企业，落实企业研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策。列为装配式建筑产业基地的企业研发投入符合条件的，按规定给予财政补助。

对于购房者，使用按揭贷款购买全装修商品住宅的，房价款计取基数包含装修费用；使用住房公积金贷款购买装配式住宅，按照差别化住房信贷政策给予支持，最高贷款额度可上浮20%。此外，威海市鼓励金融机构加大对装配式建筑产业的信贷支持力度，拓宽抵押质押的种类和范围，在贷款额度、贷款期限及贷款利率等方面予以倾斜；推进装配式部品部件评价标识信息纳入政府采购、招投标、融资授信等环节的采信系统。

着眼于减轻企业负担，《意见》规定，建筑外墙经住建部门认定属于装配式建造的建设项目，外墙预制部分的建筑面积，不计入容积率核算；应用装配式建筑的信用等级为3A级的房地产企业，商品房预售资金不纳入监管；信用等级为2A级的，商品房预售资金减半监管。装配式建筑项目原则上采用工程总承包模式，采用工程总承包模式的装配式建筑项目，工程建设单位、工程总承包企业免交农民工工资保证金；采用施工总承包模式的装配式建筑项目，工程建设单位按照工程总造价的0.5%上缴农民工工资保证金，施工总承包企业免交农民工工资保证金。通过信用评价、表彰先进等享受免交农民工工资保证金政策的建筑业企业，免交政策自动延伸至装配式建筑项目。（威海网记者矫晓虹）