让群众更幸福！荣成出台《深化“暖心工程”二十条意见》 _威海民生_威海

齐鲁网威海10月25日讯 记者从荣成市人民政府官方网站了解到，近日，荣成市出台《深化“暖心工程”二十条意见》，设立扶贫暖心基金，切实提高因病因残贫困人口脱贫质量，进一步增强群众幸福感和获得感。

据了解，20条意见包括根据因病因残贫困户实际情况，按照病残程度为其确定结对帮扶医生。其中，市级医生结对帮扶病残程度最为严重的贫困户，结对数量不低于因病因残贫困户总量的10%，每月进行一次走访慰问；镇级医生结对帮扶病残程度一般的贫困户，每月进行一次走访慰问；村级医生结对帮扶病残程度较轻的贫困户，每季度进行一次走访慰问。

推进“互联网+健康扶贫”，将贫困居民分布、健康状况、家庭医生随访、医疗费用支出等情况纳入健康扶贫系统，以信息化手段对贫困户病残情况进行监控，发现问题及时介入。

进一步减轻贫困人口就医负担，全面构建起贫困居民基本医疗保险、大病保险、医疗商业补充保险等相互衔接的医疗保障线，实现“一站式”即时结算，确保贫困人口个人承担的合规医疗总费用不高于9.8%。同时，对于非合规医疗费用给予10%的减免。

在因病因残贫困户生活救助、临时救助、低保救助、助老救助的基础上，降低慈善大病救助门槛，当年自负医疗费用（门诊费、医药费、住院费等）不设起付线，按照20%的比例予以救助，最高救助金额不超过3万元。

为因病因残贫困户发放政策资料、家庭医生联系卡、签约服务协议书、《保健知识手册》，同时根据贫困居民的身体需要，为其提供治疗感冒、发烧等症状的基本药物。

实施分类救治。对确诊为严重精神障碍的贫困人口实施免费治疗措施；对其他精神残疾贫困人口实施服药或住院救助，免费领取价值500元的治疗药品，对于住院费用经医保报销、医疗救助后，按照每人每年不超过4000元的标准对个人自负部分进行补贴。对经医生会诊，确定为县域内能够通过一次性手术消除病根的，给予免费治疗。

对因病因残贫困家庭义务教育阶段学生每生每年补助1400元；对因病因残贫困家庭高中学生，实行学费全免政策，并优先享受国家助学金补助；对因病因残贫困家庭高考新生进行慈善救助，专科生每人3000元，本科生每人4000元；对因病因残贫困家庭本科以上在校学生中当年未享受高考新生救助的，每人每年救助1500元。

建立教育扶贫爱心基金。每所学校利用“一张废纸献爱心”款项，为因病因残贫困家庭学生购买书包、笔本等学习必需品。

开展心理疏导。发动教师和大学生群体，尤其是通过爱心帮扶而上大学的在校大学生，为贫困学生定期进行心理疏导，切断贫困家庭心理障碍代际传递，通过小手拉大手，树立贫困家庭积极向上正能量。

依托农村幸福院、日间照料中心或居家服务组织等，为因病因残贫困户提供就餐服务补助。

为因病因残贫困户提供居家就业服务，为其联系筛选适宜居家从事的手工活，帮助增收。

为因病因残贫困户提供就近就业服务，优先聘用其担任村内保洁员、护林员、防火员等公益岗位，并联系附近企业为其提供保安等个性化帮扶岗位，促进增收。

对因病因残贫困户住房实行动态监测，新增危房及时修缮改造。对B级住房，由镇村帮助进行修缮；对C、D级危房，由各镇街为主体组织改造，市城建局负责督导验收，经市财政局评审后所需费用从扶贫暖心专项基金列支。

对因病因残贫困户实施改厕费用全部补贴政策，并组建农村改厕管护维修队伍，做好改厕后检查维修、定期收运、粪渣资源利用等后续工作，每年每户免费抽取3次。

对贫困户中的残疾人大学生及残疾家庭大学生提供3000元到1万元不等的励志助学金。

对于残疾贫困人口开展补贴目录内的辅助器具适配工作，不超过限额的按实际价格给予全额补助，超过限额的按限额给予补助。

加强贫困残疾人生活保障，对有康复需求的偏瘫、中风以及外伤引起的运动功能障碍重度肢残一、二级患者按照训练要求定期开展康复服务。

设立市镇村三级扶贫暖心专项基金，资金规模为1000万元，对因病因残致贫人员进行临时救助，帮助其妥善解决各类突发性、临时性、紧迫性急难问题。

每年贫困人口动态调整时，由相关单位和各镇街联合开展因病因残贫困人口摸排工作，摸清底数，为后续工作开展奠定基础。