盘活土地资源！威海高新区激活发展新动能

先后投入1000多万元完善水、电、暖、网等基础设施，配备会议室、展览厅、工会活动室、职工公寓，建设专业孵化团队，引进专业服务机构，提供集办公、研发、生产、生活等全方位服务为一体的现代化创业场所……日前，走进华田智能装备孵化器，原来闲置多年的村办孵化器如今已成为高新区智能装备产业发展的强力引擎。

近年来，威海高新区做好盘活土地资源“大文章”，“腾笼”换来“俊鸟”竞逐高飞，助力新旧动能转换。

“转”功能定位 “换”产业布局

2015年11月，高新区管委对区内创新创业环境、产业布局进行规划调整，通过政策支持引导，与华田集团合力打造了华田智能装备孵化器，盘活了4.8万平方米的闲置厂房。

经过7年发展，“众创空间+孵化器+加速器+产业园”的全链条孵化模式逐步成熟，未来机器人、琅卡博、蓝科、晶合数字、凯瑞电气、联创、重鼎托邦、龙升精密等不同科技型企业集聚，发展迅猛，华田智能装备孵化器成功升级为国家级科技企业孵化器。

但在此之前，华田工业园以传统产业为主，园区陷入了“有厂房租不出去、有资源利用不起来”的困境。对此，高新区管委及时为其提供了转换思路，打通传统工业园区发展脉络。

针对传统工业园区的存量厂房，高新区管委发挥政府引导作用，通过政策支持打造面向新兴产业的开放性专业孵化器、加速器等创新平台，进而实现由一个工业项目向多个创新项目裂变式发展的格局。

“以前，华田工业园的定位就是做一个电子+服装的工业园，厂房基本处于闲置状态，高新区管委在人力物力方面多次给予支持，召开现场会，派专人指导，帮助我们确定转变角色的发展思路，定位搞清楚了，厂房随之就盘活了。”山东华田实业集团董事长谷高说。

截至目前，华田智能装备孵化器累计服务企业100余家，现有在孵企业40余家，先后培育高新技术企业23家、省级“专精特新”中小企业9家、市级“专精特新”中小企业12家、山东省瞪羚企业3家、国家“小巨人”企业2家、新三板上市企业2家、区域股权市场挂牌企业4家。企业拥有省、市级研发平台20家，院士工作站2家，拥有自主知识产权700余项，部分产品技术填补了国内空白，达到国际先进水平。企业销售收入、利润、上缴税金等主要指标年均增长超过10%。截至2021年底，企业共完成销售收入14亿元，实现利润1.8亿元，上缴税金8633万元，年均增长速度超过20%，带动就业800余人。

经过改革探索，华田智能装备孵化器实现了孵化促创业、创业带就业、就业促发展，成为高新区乃至全市智能装备产业集群发展的重要板块之一。

北洋电子信息专业孵化器也是通过盘活新北洋公司搬迁留置的2万平方米厂房打造而成的，经过三年发展，已晋升为国家级科技企业孵化器，集聚了100多家孵化企业及创新项目。

通过盘活存量厂房资源，高新区打造了25万平方米的孵化载体，全区孵化面积突破100万平方米，创新孵化体系进一步完善。

“腾”低效用地 “装”优质项目

华菱电子是全球唯一一家同时能生产厚膜、薄膜热敏打印头的企业，市场占有率位居全球第三。如今崭新的华菱工业园，是从一家废品处理企业手中盘活出来的。这片曾经的低效用地，已经成为威海市单位产能高的厂区之一。

高新区积极发挥政府协调作用，把效益较低、实力较弱的低效用地和老旧项目“腾”出来，“装”进质量效益好、产业层次高的新项目，让“沉睡”的土地重焕生机。

彼时，华菱电子因公司扩大再生产，需要扩建厂房，高新区管委主动靠上服务，多部门联合成立工作专班，合力推进，帮助华菱电子收购闲置厂房。

随后经过改造扩建，华菱电子厂房由原来的4000平方米扩展到2.5万平方米，大大解决了企业燃眉之急，当年即实现营业收入突破2.6亿元，年产图像传感器超过400万台，今年预计收入6亿元，实现税收5000万元。

“新产业园面积比原来扩大了一倍多，走出了我们五年内冲击全球第一的关键一步。”山东华菱电子有限公司总经理片桐让道出了对高新区管委的由衷感谢。

近年来，高新区累计高效盘活土地资源30处、厂房160多万平方米，引入项目30多个，全部达产年可实现新增销售收入150多亿元，利税18亿元。（Hi威海客户端记者 刘思兰 文/图）

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