“健康红利”送到家——威海市卫健委创新发展增进民生福祉

齐鲁网·闪电新闻1月14日讯 过去的一年，威海市卫生健康委坚持“以人民健康为中心”的发展理念，以健康威海建设为统领，稳步推进各项工作，收获了一张亮眼的成绩单：医药卫生体制改革持续深化，市中医院现代医院管理制度国家试点建设进展顺利；医联体建设加速推进，威海市成功申报国家城市医联体试点城市，环翠区、荣成市、乳山市成功申报国家县域医共体试点县；中医药服务能力稳步提升，通过全国基层中医药工作先进单位复审。

以提升群众就医获得感和满意度为目标，威海市着力让群众享受到安全、便捷、质优、价廉的卫生健康服务，眼下，“健康威海”建设步履稳健，健康红利不断释放，这座精致城市洋溢着浓浓的幸福感。

医疗资源往下沉 健康服务送到家

“我一直患有高血压，每次身体不舒服我都会因为去不去医院而头疼。”以往，家住荣成市的孙先生总因“看病麻烦”而头疼。但去年，看病对他来说变成了一件轻松事，“现在，我可以在互联网医院上看病，手机轻轻一点，就有医生来指导，别提多方便了。”孙先生对互联网医院赞不绝口。

建设互联网医院是2019年威海市提升医疗服务能力的缩影，过去的一年，威海市卫健委在线上、线下同步着手，确保医疗设施建设从硬件到软件实现稳步提升，年内新增17个市级重点专科、4个市级临床精品特色专科，入选省级基层中医药特色技术挖掘项目7个，创建国家临床重点专科2个。

硬件是医疗服务的底气，尽管规格不断提升，但追逐不会停止，威海市卫健委相关工作人员列出了一组明确的数据：“在2020年，我们计划建设10个以上市级临床重点专科，3个以上市级临床特色精品专科，择优推荐争创省级临床重点专科，积极争创国家级临床重点专科。”

在软件上，威海市卫健委将提升智慧化水平列为新的目标，“我们将统筹推进卫生健康信息化建设，完善全民健康信息平台，加快各级各类医疗卫生机构互联互通，形成覆盖市、县、镇、村的四级信息化网络体系，并推进“互联网+医疗健康”建设，鼓励发展互联网医院，开展远程医疗服务，提升智慧医疗服务水平。”威海市卫健委相关工作人员说。

服务能力向高处追寻，医疗资源要向基层流动。

2019年9月初，荣成市埠柳镇梁南村王先生意外摔倒，在签约家庭医生郭艳的帮助下，王先生足不出户就把病看好了，“郭医生可负责了，经常来家里给我做检查，一直照顾到我康复，签约这十块钱花得真值。”

农村居民在家就能享受医疗服务，这得益于威海市不断改善基层医疗服务。2019年，全市改进提升镇卫生院40处，建设标准化村卫生室612个，省定贫困村卫生室标准化建设全覆盖，同时启动社区医院试点建设，环翠区孙家疃社区卫生服务中心被确定为全省首批社区医院建设试点单位，基层医疗资源充分涌流，农村地区“看病难”的问题得到极大缓解。

威海市卫健委将进一步推进基层医疗卫生机构标准化建设，确保全市基层医疗机构标准化建设全面达标。同时，扎实做好基本公共卫生服务项目和家庭医生签约服务，强化贫困人口、老年人、残疾人等人群的精细化管理，全面提质增效，增强城乡居民获得感和信任度。

全面提升医疗服务，“医院联姻”必不可少，这也是2020年威海市卫健委的重点工作之一。在市级层面，将稳步推进医联体、医共体建设，充分发挥市属三级医院品牌、专科、技术和管理优势，以技术纽带为基础，实现信息、管理等互联互通，同时优化调整医疗资源布局，积极推进市立医院南院区、西院区建设。在县域医共体建设方面，确保每个区市组建1-3个以县级医院为龙头、其他县级医疗机构及镇卫生院、社区卫生服务中心为成员的紧密型医共体，县域内所有县级公立医院和政府办基层医疗卫生机构全部参与医共体建设，全市建成目标明确、权责清晰、分工协作的新型县域医疗卫生服务体系，基本实现县域基本医疗服务同质化。

老有所“医” 医养结合产业全面起势

寒冬凛冽，文登区大水泊中心卫生院康养中心内却洋溢着别样的温暖。中医康复理疗大厅、阅览室、棋牌室内，老人们正在娱乐中享受幸福晚年，四处都是多样化的养护房间、可视监护系统，老人们的安全在这里得到有效保护。

中心自运营以来，受到广大老年人的信任，出现了床位供不应求、排队入住的局面。“一位难求”不仅仅是因为设施高端，更是因为特色的中医疗法切实满足了老年人的需求。

“医院注重中医康复理疗服务能力提升，在为入住老人提供基本公共卫生服务、舒心养老服务的同时，还以全科医疗为基础，依托康复团队提供专业的医疗护理、康复指导与急救保障，提高老人生活质量。”大水泊中心卫生院康养中心相关负责人介绍。在医养结合的支持下，越来越多的老人在这里收获了满满的幸福感。

老有所“医”，这是威海市推动“医养结合”发展带来的新气象。

2019年威海市医养健康产业全面起势，成绩亮眼：前三季度全市实现健康及相关产业增加值294.37亿元，同比增长4.6%。在数据的背后，是实打实的政策支撑起产业迅速发展的舞台。

从顶层设计入手，出台了《威海市医养健康产业发展规划（2018-2022年）》，建立了由15个部门组成的产业工作专班，形成了部门合力推进产业发展的良好工作机制。

从创新模式入手，打通12349居家养老服务平台和全民健康信息平台，完成全市62万老年人口信息普查和能力评估，支持祥福家、万福苑、盛泉、沐浴阳光等社区连锁服务品牌提升医疗服务能力，辐射16万人，目前全市建成医养结合服务机构150处，全部实现医疗巡诊和双向转诊服务常态化。

从项目示范升级入手，威海市中心医院颐养康疗中心、环翠区万福苑护理院等18个在建医养结合项目进展顺利，累计50个医养结合项目纳入省级项目库，总投资近100亿元。市本级及所有区市均被确定为国家和省级医养结合示范先行市，在全省唯一实现“一片红”。

“拥有健康安心的晚年是群众的心愿与追求。”威海市卫健委相关负责人表示，将巩固完善国家医养结合试点市建设，认真落实国家卫健委等12部门《关于深入推进医养结合发展的若干意见》，在强化医疗卫生与养老服务衔接、推进“放管服”改革、加大政府支持力度、优化保障政策、加强队伍建设等5个方面抓好15项政策措施落实。建立统筹发展机制，发挥专班优势，推动重点项目建设，力争年内医养健康产业增加值突破600亿元，占GDP比重达到14%。

中医药集中配送 特色服务获点赞

“在以前，看病拿药得两天时间，对病人来说实在是麻烦，现在有了大药房，药物直接送到家，政府真是为病人谋福利。”文登区埠口镇下冷家村村民于杰边说着，边竖起了大拇指。

于杰的母亲年纪大了，腿脚不太利索，想着大水泊中心医院医生刘泽涛的医术高超，他每次都带着母亲去看病，“刘医生人气太高了，办公室里人山人海，等排队轮到我们后，母亲已经撑不住等待煎药了，我就得第二天再过来拿药，特别耽误事。”

自此有了中医药集中配送中心后，花费两天时间拿药就成为了历史。“在大药房内交上单子，写下地址和电话号码，等着快递到家送药吃就成，真是太省心了。”于杰说。

特色中医药服务不仅收获了于杰的称赞，更赢得了百姓的好口碑。以文登区为试点，威海市建设了全国首家服务半径覆盖全域、功能完备的中药集中配送中心，日均服务群众800余人次、调剂中药饮片6000余服；配备了16辆专业巡诊车开展基层中医药巡诊服务，同步开展家庭医生签约、中医适宜技术推广等工作，年服务群众20万人次。

展望2020年，威海市中医药产业发展的步子将迈得更大，基础服务能力将得到进一步提升。威海市卫健委将持续深化中医药综合改革，研究制定《威海市人民政府关于推进中医药发展的实施方案》《威海市中医药发展“十四五”规划》，继续实施“中医强基层、基层强中医”战略，加快推进国家、省、市级中医药重点专（学）科建设。同时，推进省中医药健康旅游示范区建设，联合威海市文化和旅游局评选第三批市级中医药健康旅游示范基地，联合威海市教育局评选一批中小学中医药研学旅行基地。

打造“健康细胞” 推进健康城市建设

2019年，威海市大力实施健康中国行动，“健康细胞”不断壮大，荣成市通过国家卫生城市省级技术评估，文登区张家产镇、荣成市城西街道等5个镇街通过国家卫生乡镇综合评审；稳步实施利民惠民项目，“健康服务”不断优化，儿童龋病预防治疗项目顺利完成，共免费为23057名适龄儿童进行了口腔健康检查和建立口腔健康档案，为9054名适龄儿童实施了窝沟封闭。同时出生缺陷防控体系建设走在全省前列，全市妇幼重大公共卫生服务项目在全省考核中位列第一，威海市妇幼保健院入围国家级母婴安全优质服务单位。

“从目前来看，在‘健康细胞’上还可以有进一步的提升。”威海市卫健委相关负责人说，“接下来，我们会充分发挥各级爱国卫生运动委员会优势，出台《关于贯彻健康中国行动推进健康威海建设的实施意见》，成立健康中国行动威海指导推进委员会、专家咨询委员会和各专项行动工作组，启动实施一批体现威海特色、发挥威海优势、适应威海需求的健康行动。打造健康社区、健康学校、健康企业、健康机关等健康细胞示范单位100个以上，国家卫生乡镇达到10%以上、省级卫生村达到30%以上，实现全省首个市域内国家卫生城市全覆盖。”

通讯员 蒋锐 威海报道

[责任编辑：杨凡、肖梦凡]

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