先行先试 威海跻身全国创新“百强”

编者按

锚定“走在前、开新局”，我省印发《“十大创新”2022年行动计划》《“十强产业”2022年行动计划》《“十大扩需求”2022年行动计划》，为威海高质量发展指明了方向。威海深入贯彻落实省第十二次党代会精神，以“三个十大”行动为引领，扎实开展各项工作，奋力争当新时代社会主义现代化强省建设排头兵。今日起，本报推出系列报道，集中展现威海推进“三个十大”行动的创新举措和进展成效，全景呈现产业强市、创新驱动、深耕日韩、海洋经济、绿色发展等方面的生动实践和典型经验，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

威海光威复合材料股份有限公司生产车间，工人正对生产的碳纤维原丝进行收集。本报记者 孙大伟 摄

获批建设国家创新型城市和全省首批营商环境创新试点，跻身全国创新城市百强行列，入选省级技术创新示范企业数量全省第一……创新“基因”指引下，又一批引领性“威海探索”在行业内先行先试，一批标志性“威海创新”成为全国、全省标杆。

“走在前、开新局”，省第十二次党代会提出“十大创新”的战略部署，为威海的创新发展明确了思路方向。依靠“创新”的力量，威海持续做强企业主体，做实创新平台，做响系统集成，实现创新能力的跨级跃升，加快重塑经济发展格局。

谋创新就是谋未来。站在新的历史起点，不断积蓄迸发的创新力量，正成为推动这座城市高质量发展的不竭动力。

天润曲轴智能化生产车间。本报记者 孙大伟 摄 

围绕企业开展创新 激活产业发展“主引擎”

举办威海企业家日活动，命名表彰“威海工匠”，隆重召开全市科技创新大会……进入6月，威海动作频频，谋划创新、谋划发展、谋划未来，传递出尊重企业、尊重创新的鲜明导向。

面对“十大创新”，威海如何推进？一连串动作背后，是市委、市政府对于工作开展的思索与考量：紧紧围绕企业开展创新，创新题目由企业提出，创新过程企业全程参与，创新要素向企业集中，创新成果由企业使用，以各项政策引导企业主动站上创新“C位”，激活创新的自主引擎。

持续开展冲击新目标企业和创新型企业两个“双百工程”，市委主要领导带队前往冲击百亿新目标企业走访调研，鼓励企业做精主业、加快创新，以上率下释放出大抓企业创新的强烈信号。

威海全方位鼓励支持企业创新，以实际行动为企业创新提供最好的氛围和土壤。

政策扶持，支撑龙头企业“百舸争流”——启动“百亿企业”培育工程等一系列行动，完善产业链“链长制”工作机制，推动产业链、供应链、创新链“三链”协同，累计为62家（次）完成年度冲击目标企业兑现奖励资金1.08亿元。

机制创新，推动中小微企业“千帆竞发”——建立全市中小企业梯次成长培育库，新认定市级“一企一技术”研发中心、重点实验室等市级平台60余家，市级“专精特新”中小企业154家，国家科技型中小企业总数达到1476家，推动科研成果在骨干企业和中小企业“全面开花”。

优化服务，打造营商环境“万顷碧波”——围绕能耗、土地、环境、资本等要素加大创新力度，打造全省首个政务服务“简易办”品牌，推出“威海营商行”服务平台，实现惠企政策一网集成、全景展现、免申即享，全市473项企业“一件事”实现“一网通办、掌上办理”。

上下同欲，勠力同心。一系列政策扶持和行动推动下，企业的自主创新引擎被充分激活。

轮胎上植入一枚小小芯片，行驶过程全数据就能实时反馈到专业团队。浦林成山（山东）轮胎有限公司先后投入50亿元打造智能制造、智慧管理发展模式，实现从“卖产品”到“卖服务”再到“卖解决方案”的转变，为60余家中大型物流车队提供优质服务，收入超过亿元。

创新拔节生长，激发企业无限潜能，也带动起产业链条和产业生态的持续优化。2022年，高新区（高技术转化应用）入围第十批国家新型工业化产业示范基地，现代纺织、全域旅游2个集群获评省“雁阵形”集群，全市高新技术产业产值占比达到68.77%，高新技术产业固定资产投资占比达到61.4%，均居全省第一……声势一浪高过一浪，威海的众多企业正在扛起创新大旗，开始“加速奔跑”。

哈工大威海创新创业园内，企业研发人员正在进行测试主板电路。本报记者 孙大伟 摄

放大平台效应 做强创新“加速器”

在哈工大威海创新创业园，一种获得多个国家专利的功能陶瓷膜即将实现产业化，研发主力则是一群从哈工大（威海）毕业不久的年轻人。在这一创新平台上，他们的梦想正在加速实现。

包括哈工大威海创新创业园在内，威海“1+4+N”创新平台体系不断发展完善，推动产业链条与创新链条加速融合，创新成果加速转化。

天力电源的成长见证了平台体系的“化学反应”——与哈工大威海创新创业园共同成立天凡科技有限公司，经过数年产学研合作，企业成功开发出新型逆变器、冗余电源等产品，并实现了量产。

目前，“1+4+N”体系已纳入高端平台25家，延伸设立特色创新机构147家，引进孵化企业210家，汇聚院士24人、博士等人才376人，引领“创新威海”阔步前行。

在创新平台体系加速完善的同时，威海又聚焦工业互联网、医疗器械等重点领域，打造众多行业高端平台，为创新发展提供产业“整体方案”。

传统服装行业“上云”后，将给整个行业带来什么样的变化？在迪尚集团的国内首家纺织服务垂直生态链平台，负责人给出答案：平台上各板块的数据都是即时更新、互联互通，设计师通过3D技术，线上就可将数以十万计的面料和款式进行任意搭配，完成设计开发，效率比传统的方式要高出数倍。

随着蓝海工业物联网平台入选工信部“双跨”平台名单，威海构建起“1+10+N”工业互联网平台体系，并借此开展工业互联网“标杆引路、培训赋智、诊断赋能”活动，推动迪尚、联桥、康派斯等“链主”企业搭建行业级平台，激发企业“触网”“用网”的意愿和热情。

创新之路，首在得人。聚天下英才而用之，威海坚持把平台当作人才落地、成长、壮大的助推器，打造高端引才品牌，促进高层次人才交流，高标准打造优质人才“引育用留”的新高地。

今年，一年一度的“英创会”又将召开。自2016年首创至今，英创会已经成为威海汇聚高端智力资源、推动成果转化的一大盛会，为更多人才落户威海提供展示自我的机会和舞台。

“筑巢”引得人才栖，威海的方式不止一种。威海还承接山东省第十届“海洽会”、中韩创新大赛、中国新材料产业创新与发展大会等重大人才活动，打造了“青鸟计划·汇聚威海”“选择威海·共赢未来”等青年人才招引品牌，累计吸引2000余名高层次人才前来洽谈对接，2021年新引进青年人才2.2万人。

在迪尚服装生产车间，工人生产实现数字化。本报记者 孙大伟 摄

系统集成推进 打造创新“风向标”

“十大创新”涉及经济社会发展各领域各环节，各项创新任务之间往往涉及两个甚至多个部门，既相互联系、又相辅相成。

威海以系统集成方法开展探索，推动关联领域、关联任务之间措施集成、力量集成、政策集成、效果集成，提高工作效率、放大改革创新效能。

“集成不是项目堆叠，更不是照搬照抄，最要紧的是梳理各项创新任务中的内在逻辑，从而找到关键点和突破口。”市委改革办相关负责人表示。

以荣成市入选系统集成改革省级试点区市为契机，威海率先在市县同步启动系统集成改革，《威海市深入推进系统集成改革总体方案》推出首批15项任务，为系统集成下好“先手棋”。

系统集成的创新实践，让威海向着“亲”“清”营商环境再迈进一步。

“以前需要准备好几套材料跑几个部门，现在一套材料一个窗口就跑一趟，确实方便多了！”6月30日，通过“七证合一”办证流程顺利拿到了《建筑工程施工综合许可证》，威海泰祥置业有限公司项目负责人王志祥忍不住感叹办事的便利。

围绕营商环境创新，威海在开办企业领域实施企业全生命周期服务集成改革，针对企业准营、员工保障等12项高频事项开展试点，推动19个业务部门联动发力、协同高效。

系统集成的创新实践，让威海本就处于优势的生态环境更加凸显。

以往“三长分治”，如今“一人抓总”。面对治理一条河涉及十几个部门的窘境，威海以系统集成改革理念整合部门职能，在县级层面全部成立生态文明建设协调中心，将县级河长、湖长、湾长进行调整理顺，以系统集成的方式实现水生态的闭环管理。

系统集成的创新实践，更为威海群众带来更多获得感和幸福感。

眼下的经开区皇冠街道，群众的“烦心事”似乎转眼间便能解决。在“1+2+N”社会治理体系指导下，街道建立起社会治理服务中心，实现群众诉求的快速解决。今年上半年共接收政务服务热线9800余件，按期办结率继续保持100%。

群众有所呼，创新有所应。“海螺姑娘”特困人员照料服务经验得到全面推广，居家和社区养老服务改革试点工作获评全国优秀案例，创新“互联网+医保+医药”融合发展模式，为参保群众提供全天候线上问诊……近年来，威海获批省级以上改革试点200多项，商事制度改革、“双创”经验等获国务院督查激励，社会信用体系建设等100多项创新经验在全国、全省推广，紧抓不放的系统集成，为城市发展带来源源不断的创新活力。

以理念的迭代实现内容的更新，威海创新的明天，正因系统集成而更值得期待。

智真海洋科技公司工作人员正在做模具切割。本报记者 刘志鹏 摄

记者手记

让企业创新创造的源泉充分涌流

企业是市场的主体，也是创新的主体，想要在创新路上走得更远，就必须充分发挥企业的主体作用，让企业当好主角，激发创新“源动力”。

企业当好主角，重点是推动科技创新。面对复杂多变的宏观形势和日趋激烈的市场竞争，企业唯有坚定不移走创新驱动、转型发展之路，才能勇立潮头、基业长青，不断提升综合竞争力。近年来，威海“专精特新”企业数量不断增多，一批关键核心技术得到攻克，但在欣喜之外也要看到，还有一批“卡脖子”技术难题亟待解决，还要继续鼓励企业扭住关键核心技术攻关这个“牛鼻子”，加快构建龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体，畅通产业链条和创新链条，提高科技成果转移转化成效。

让企业当好主角，关键要保证各类要素有效集聚。要当好企业的“后援军”，围绕土地、资本、人才等发展要素做文章，构建完善的支持企业创新的政策体系，有的放矢地采取针对性措施，真正做到创新题目由企业提出，创新过程企业全程参与，创新要素向企业集中，创新成果由企业使用，营造有利于企业创新发展的良好环境。

发展无穷期，创新无止境。期待更多有能力的创新型企业抢抓机遇、乘势而上，在科技创新的道路上有所作为，让创新创造的源泉充分涌流，为城市发展贡献更多智慧力量。

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