加快海洋牧场建设推进休闲渔业发展意见解读

海洋牧场与休闲渔业是现代渔业发展的方向和重点，是推进渔业供给侧结构性改革的重要着力点。今年年初，中央1号文件明确提出，“支持集约化海水健康养殖，发展现代海洋牧场。”

日前，威海市《关于加快海洋牧场建设推进休闲渔业发展的意见》下发，对今后一段时期威海海洋牧场建设和休闲渔业发展提出了明确要求。

加快现代化

海洋牧场建设

《意见》指出，海洋牧场要坚持以“增殖放流+人工鱼礁+藻场移植+智能网箱”为主体建设内容，重点突出类型多样、特色鲜明的海洋牧场示范区建设，在示范区建设的基础上，逐步扩大海洋牧场建设范围和规模。

到2020年，威海市将建成8处以上区域代表性强、公益性功能突出的国家级海洋牧场示范区，海洋牧场特色化、标准化、可视化、专业化水平明显提升。

■关键词1：特色示范区

加强分类指导，突出特色优势。要在双岛湾、威海湾、阴山湾、龙眼湾、俚岛湾、桑沟湾、靖海湾、天海湾、五垒岛湾和白沙湾等适宜区域，建设一批游钓型、投礁型、底播型、装备型、田园型等特色鲜明的海洋牧场示范区。

■推进举措

游钓型海洋牧场以休闲海钓为核心特色，投礁型海洋牧场以尊重自然法则、投放人工鱼礁、改良海洋生态环境为核心特色，底播型海洋牧场以底层贝类和底栖海珍品的增殖为核心特色，装备型海洋牧场以运用现代技术装备、开展离岸自然养殖为核心特色，田园型海洋牧场以立体、生态、循环养殖为核心特色。

此外，依托海洋牧场建设，全市还将加大品牌推介力度，提高“威海刺参”“荣成海带”“乳山牡蛎”等地域品牌的知名度。

■关键词2：海陆协同

围绕打造“资源开发合理、生产活动可控、生态效益明显”的海洋牧场，突出集成化和景观化设计，坚持海陆协同，完善基础设施。

■推进举措

海上重点建设多功能海洋牧场平台和海洋牧场水下观测系统、视频监控、雷达等先进管理设施，陆上重点建设海洋牧场监控室、展示厅、研究院和体验馆，加快道路、水电、通讯等基础设施建设，完善海洋牧场导视图、宣传栏、电子高清显示屏等配套设施，集成海洋牧场生态、生产、安全、宣传等信息，全方位展示海洋牧场建设成果，实现“可视、可测、可控、可预警”。

■关键词3：优势品种

通过选育、引进等技术手段，改良鱼、虾、贝、藻、参等规模化养殖品种的种质。挖掘适合我市海域环境的优势品种进行繁育、驯化和推广，为海洋牧场建设做好品种储备。

■推进举措

推广应用现代育种技术，建设标准化、规模化、集约化良种生产基地，以海洋生物遗传育种中心、省级以上专业性遗传育种基地为重点，打造一批“育、繁、推”一体化良种繁育龙头企业，培育一批水产种质资源保护库、种质资源场，为海洋牧场建设提供安全、优质、充足的海水苗种。

推进休闲渔业

持续健康发展

《意见》指出，休闲渔业要坚持因地制宜，内融外联，依托渔业生产、渔民生活和渔区风情，推进休闲渔业与相关产业融合发展，拓展渔业发展新领域。

到2020年，要建成30处以上集休闲、垂钓、体验、观光、美食、科普等于一体的国家级休闲渔业示范基地，打造10处以上特色鲜明的渔业特色小镇，打造1至2个具有国际影响力的休闲渔业品牌赛事，休闲渔业年游客量超过1000万人次，休闲渔业消费额占全市旅游消费总额的20%以上，基本形成“生态良好、生产发展、设施完备、产品优质、服务完善、效益显著”的发展格局。

■关键词1：打造亮点

在政策、资金、人才等方面给予扶持，培育一批享誉国内外、高知名度的休闲渔业龙头企业，建设一批海陆并举的高标准、规模化休闲渔业项目，打造一批国家级休闲渔业示范基地，引领全市休闲渔业持续健康发展。

■推进举措

在逍遥湖、樱花湖、大溪谷、台依湖等基础条件较好的区域，打造一批独具风格的休闲渔业主题公园。结合“最美渔村”建设，立足区域特点和传统优势，在孙家疃、崮山、俚岛、寻山、宁津、人和、虎山、埠口、小观、海阳所等地，建设“三生融合”的渔业特色小镇。围绕幸福威海建设，推行大众体验模式，在适宜地段打造一批安全型、景观式、标志性的公益休闲渔业体验区，提高市民、游客参与度。

■关键词2：链条延伸

坚持全产业链培育，以各种形式的渔业资源为载体，推进渔业与文化、科技、生态、旅游、扶贫、科普等深度融合，积极发展垂钓、水族观赏、渔事体验、科普教育等多种休闲业态，将优势企业和项目有机串联、串珠成链，打造吃、住、行、游、教、购于一体的休闲渔业产业链。

■推进举措

建设“渔家乐”综合服务区，拓展刘公岛、鸡鸣岛、南小青岛等海岛的休闲功能，开展捕鱼、戏水和海上采摘等渔趣活动，发展生态体验型休闲渔业。以滨海沙滩、渔港、钓场等休闲场所和旅游景点为基础，发展与旅游观光、海上采摘、休闲度假等相结合的海鲜特色餐饮，提高服务品位和质量，打造特色美食型休闲渔业。

以渔俗文化的挖掘、传承、发扬为依托，举办 “渔民节”“开渔节”“放鱼节”等民俗节庆活动，建设渔俗文化馆、海洋馆等科普场所，加大海草房、谷雨祭祀等与传统渔业文化表现形式相关的非物质文化遗产保护工作，推动文化教育型休闲渔业发展，营造社会各界“认识海洋、关心海洋、爱护海洋”的良好氛围。

发展休闲垂钓、海上观光、海上采摘、海洋潜水、海上运动等多元化的休闲渔业项目，开发特色纪念品、防护装备、休闲帐篷等休闲旅游产品，到2020年，打造10家以上以休闲渔业用品及服务为主营业务的龙头企业。

■关键词3：叫响品牌

强化质量品牌建设，加快培育一批具有市场竞争力和美誉度的休闲渔业品牌企业，叫响威海休闲渔业区域品牌。

■推进举措

将休闲渔业精品项目与“好客山东”“仙境海岸”等旅游品牌相结合，列入旅行团路线和全市旅游交通地图，打造各具特色的亲海体验旅游品牌。

结合中韩自贸区地方合作示范区和服务贸易发展试点，借力中国威海国际渔具博览会和“中国钓鱼名城”，加强与中国休闲垂钓协会、中国钓鱼运动协会等钓鱼协会、知名企业的对接合作，建设国际标准海钓船队，举办具有国际影响力的精品赛事活动，提升我市休闲渔业的影响力和知名度。

同时，加强智能终端的APP开发、推广和应用，构建品牌产品网络营销、预订等公共服务平台，增强线上线下联动营销能力。

[责任编辑：杨凡、杨鑫鑫]

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