威海市坚决打赢蓝天碧水“保卫战”

8月2日，威海市委办公室、市政府办公室联合下发《2017年环境保护突出问题综合整治攻坚方案》，全面梳理威海市在大气、水污染防治、自然保护区、执法监管等领域存在的突出问题，明确了需要限期完成的各项整治任务的“时间表”和“路线图”。

各区市PM2.5年均浓度在35微克/立方米以下

针对大气环境存在的突出问题，方案明确，今年，威海各区市（含国家级开发区、南海新区）PM2.5年均浓度达到35微克/立方米以下，SO2、NO2、PM10年均浓度同比持续改善，威海市环境空气质量继续稳定达到国家二级标准要求。

在推进扬尘综合整治方面，威海市所有建筑工地全面推行“六个百分百”标准，即施工区域100%围挡、裸土及物料堆放100%覆盖、施工场地100%洒水清扫、出入车辆100%冲洗、施工道路100%硬化、渣土车辆100%密闭运输。达不到以上标准的，停工整改。此外，年底前，建筑面积1万平方米以上土石方建设工地全部安装视频监控系统，并协调当地环保部门同时安装在线监测系统，与当地监管部门联网，实现规模以上建筑工地在线监测和视频监控系统全覆盖。

在推进煤炭消费总量控制方面，威海市将继续扎实推进煤炭减量替代相关工作，确保完成今年煤炭消费压减目标任务：年内净压减2万吨，全年消费总量控制在1120万吨以内。

根据方案，今年10月底前，威海市要基本完成“散乱污”企业清理取缔工作；要按照烟囱拆除、锅炉移位、煤炭清除到位的标准，全面淘汰全市城市建成区内10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，以及全市范围内手续不完善、无污染防治设施、排放不达标的分散燃煤锅炉；全市电力企业燃煤机组（锅炉）全部完成超低排放改造任务，未完成的停产整治。8月1日起，未安装颗粒物捕集器（DPF）的国Ⅲ排放标准重型柴油营运货车不予环检，对检查发现的黑加油站，全部取缔。

城镇集中饮用水水源水质

全部达到或优于Ⅲ类

近年来，受持续干旱少雨影响，新鲜来水严重不足，威海市部分市控以上河流水质恶化。对此，方案要求，到年底，纳入“水十条”考核的河流断面达标率100%；消除劣Ⅴ类水体；黑臭水体消除比例达到100%；城镇集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例达到100%；地下水质量考核点位水质级别稳中趋好；近岸海域水质优良率100%。

工业污染是水环境的主要污染源之一。今后，威海市将推进造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀10大行业专项治理，制定专项治理方案和进度计划。年底前，率先完成焦化、氮肥、造纸等三大行业清洁化改造任务，制药、制革、印染等3大行业清洁化改造任务完成率达到60%以上。

实施河库水域岸线综合治理，对河流岸线（含水库）管理和保护范围内的违章建筑以及河道内种植林木、高杆作物，倾倒垃圾、渣土，违法修建鱼塘、养殖场，非法采砂、取土，破坏堤防等各类违法违规行为逐一登记造册，建立问题清单，分期分批开展清理整治。综合整治入河入海排污口，对辖区内向河流、水库、渠道、海洋等水域排放污水的入河入海排污口开展全面排查。

海洋是威海的优势所在。为了加强自然岸线保护，威海市将实施“蓝色海湾”“生态岛礁”工程，开展典型海岸带整治修复，推动近岸海域沙滩养护、还滩还海，恢复海岸自然属性，确保海水水质持续改善。

港口码头污染治理方面，年底前，威海市所有港口编制完成港口和船舶污染物接收、转运及处置设施建设方案并发布实施，相关治污设施投入运行。同时，依法搬迁、改造、拆除一批规模较小、污染重的码头作业点。

大力整治黑臭水体是威海市水环境突出问题攻坚的重要一环。方案要求，各区市要制定建成区黑臭水体治理实施方案和进度计划，采取控源截污、内源治理、生态修复等技术，大力整治城市建成区黑臭水体。年底前全部完成黑臭水体治理任务。

此外，威海市将加快城镇污水处理厂及配套设施改造、建设，7年底前，城镇污水处理设施达到一级A标准或再生利用要求，排查城市建成区污水管网覆盖盲区，重点加强城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集，加快实施排水系统雨污分流改造。妥善处置污水处理过程中产生的污泥，避免二次污染。

为确保集中式饮用水水源水质安全，威海市将加强饮用水水源地规范化建设，彻底取缔一级保护区内工业企业、畜禽养殖等违法违规项目。加快推进禁养区畜禽养殖专项整治工作，全面提高畜禽养殖废弃物综合利用水平，基本消除畜禽养殖污染现象。

制止违法侵占

自然保护区空间

一直以来，自然保护区普遍存在重批轻管的问题。对此，威海市确定，到年底，集中解决一批自然保护区违法违规问题，突出问题得到有效整改，保护区规范化建设和管理得到进一步加强，主要保护对象得到有效保护，各类生态系统功能明显提升。

年底前，各类自然保护区编制完成总体规划，合理划定核心区、缓冲区和实验区；健全日常巡护、科研监测、科普宣教等管理制度，对保护区内参观考察、生态旅游、开发建设等活动开展经常性执法检查，提高自然保护区管护水平；强化环境影响评价约束，严格涉保护区开发建设项目生态准入，制止违法侵占自然保护区空间。

建立公安环保联席会议制度

威海市将建立公安环保联席会议制度，定期分析和研究当地环境保护形势和打击环境违法犯罪工作。各区市成立公安、环保部门联合执法办公室，制定应急预案，建立环保行政执法风险评估研判制度，一旦遇有阻扰执法、暴力抗法和撕毁封条违法生产事件，或重大污染等紧急情况，公安、环保部门联合出动，确保重大案（事）件及时有效查处。

方案要求，加强重点领域环境监管力度，严格规范渔具生产、电镀及小海产品生产企业，强化环境倒逼机制，促使渔具行业上档升级。进一步规范全市危险化学品管理，强化基层安全监管，对发现的隐患和问题一律严格依法处理。

加强危险废物、医疗废物规范化管理，全面摸排产废单位底数，将修造船厂、汽车维修店、医疗诊所等纳入管理，依法依纪严肃处理环评失真的环评单位、把关单位。加快工业固体废物处置中心建设，加快推进餐厨废弃物收运处置体系建设。（记者 聂宗玉）

[责任编辑：杨凡、王旭]

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