威海团市委率先行动年底前完成六项改革任务_威海要闻_威海

威海市群团改革大幕拉开，团市委率先行动

年底前完成六项改革任务

日前，市委办公室印发《威海市群团改革方案》（以下简称《方案》），威海市群团改革大幕就此拉开。共青团威海市委作为威海市群团改革的重要组成部分，按照中央、省、市群团改革部署，从2016年底开始，主动改革创新共青团工作，着力打造有影响的青年工作品牌。

《方案》从改革组织机构、健全管理模式、改进干部管理、创新工作活动、夯实基层基础、加强综合保障等6个方面提出改革举措，将改革的目标锁定“四个进一步”，即组织战斗力进一步增强、青年获得感进一步提高、社会认同度进一步提升、大局贡献率进一步凸显，只为让青年遇见更好的共青团。

敢于刀锋向内，让团的肌体更“强壮”。《方案》对组织机构改革，包括对领导机构、内设部门、事业单位的改革，力争使职能定位更加明确、工作职责更加清晰、团的代表性更加突出，更好地适应时代和青年发展变化的步伐。

“此次团市委机关部门改革，不是简单地做加减法，而是重在根据时代发展和青年变化调整职能、理顺机制、提高效率，更加突出对资源整合和指导推动，更加突出志愿者、新媒体宣传、服务青年统筹、机关党建等工作职能。”团市委相关负责人介绍。

根据《方案》要求，对应上级机关业务工作，拟将原团务部更名为组织宣传部，将职能调整为组织、宣传（新媒体）、基层组织建设、希望工程、机关党建等工作；将原志工部更名为学校少年部，职能优化调整为学校、少先队、维护青少年合法权益等工作；保持基层工作部名称不变，职能调整为青年事业发展、统战联络、就业创业、青年企业家协会等工作。为进一步加强全市志愿者工作，更好服务社会和民生，成立威海市志愿服务指导中心，直接隶属团市委，具体负责鼓励、扶持和指导全市志愿服务组织和志愿者开展志愿服务工作，并负责处理全市志愿者协会日常事务。

《方案》进一步健全管理模式，主要涉及领导机构运行机制、领导体制、机关运行方式等方面的改进提高，建立自下而上、面向青年的扁平化工作机制。改革后的团市委领导班子配备书记1名、专职副书记2名，设挂职副书记2名和兼职副书记2名，班子成员中挂职、兼职干部比例不低于50%，挂职干部将全面参与机关日常工作，兼职干部将在密切与基层青年联系、重要事项决策和推动重大工作中发挥优势和作用。

基层团组织工作基础更加坚实。《方案》指出，积极打造“团干部+社工+志愿者”的工作队伍，镇街必须配备专职团委书记（可以不受行政编制限制），确保镇街团委有人干事、有人负责。同时，依托基层党群活动阵地，整合青少年宫等团属资源，以“青年之家”建设为主要抓手，建设延伸到村（社区）的直接面对青年的基层服务阵地体系，打造与团员青年学习、工作、生活相适应、能直接为青少年成长发展服务的共青团实体“门店”。力争用3年左右时间，全市所有区市、国家级开发区所辖街道和80%的镇至少建成1处“青年之家”阵地。深入探索推进社工、社会组织、社会公益项目“三社合一”，推动社工机构承接政府转移的青少年事务，联合推出一批公共服务和青年公益项目。改革后，基层团组织人员、阵地、工作项目在数量、质量方面都会得到有效加强。

夯实基层基础，打通联系青年的“最后一公里”。把从机制层面解决脱离青年问题作为重点，工作开展方式更加注重直接面向青年，提出在各区市团委开展重点工作创新试点，机关各部室按照“联系相对集中且适度稳定”的原则，每名机关干部联系1个试点区市和1个镇街团委，帮助推动工作、协调资源、解决困难。探索设立基层代表委员联络站（工作站）、推动青少年列席“两会”，借助人大、政协的社会利益表达渠道，推动制定有利于青少年成长发展的公共政策；全面推开“智慧团建”网络信息系统，加大“威海市志愿服务综合管理平台”的建设和使用力度，持续推动志愿者网上实名注册，依托“威海市志愿者APP”平台常态化开展活动，实现线上平台、线下服务相结合的O2O闭环，逐步增强对团员青年的黏性。

为进一步保障和推进好改革，《方案》明确提出了落实党建带团建制度、健全政府协调工作机制和建立符合共青团工作特点的财政保障和管理机制等3项具体措施，着重体现了团建纳入党建考核、建立经费保障机制等一些新的保障举措，进一步优化团的工作环境。目前，团市委已成立深化改革领导小组，在市委领导下统筹推进《方案》的组织实施，计划年底前全面完成各项改革任务。（威海网记者刘元玉）