荣成：守住蔚蓝底色 打出一张闪亮的城市名片

守住“自由荣成”的蔚蓝底色

——荣成市海洋生态文明建设走笔

繁忙的港口水清气净，清流入海美景宜人；一片片湿地上空，白色的海鸥与大天鹅凌空起舞；一片片海域深处，海洋牧场深入其中……荣成市在经济社会发展中，始终把海洋生态文明建设摆在首要位置。如今，行走在蜿蜒的海岸线上，如诗如画的滨海美景让人沉醉，“海洋生态城”已经成为荣成市一张闪亮的城市名片。

近年来，荣成市严格遵循“既要金山银山，更要绿水青山”的绿色发展理念，以“自由呼吸·自在荣成”为引领，大力实施海岸线的修复与保护工作，合理布局生产、生活和生态岸线，全面构筑海洋生态安全屏障。

重规划强监管，严守蓝海红线

近500公里的海岸线，占威海的二分之一、山东的六分之一，分布着10大海湾、115个大小岛屿，海域面积约3000平方公里，水产品产量、渔业收入等总量指标连续35年位居全国县级首位。

丰富的海洋渔业资源是荣成市的最大优势，也是最宝贵、最稀缺的资源，保护好海洋生态环境是打造生态宜居幸福荣成的根本所系。根据《海洋环境保护法》《海域使用管理法》等法律法规，荣成市聘请中国海洋大学、海岸带研究所等名家院校的专家学者共同编制了《荣成市海域使用规划》，建立了海洋生态红线制度，对全市海洋资源进行统筹规划，严格保护、禁止开发海岸带生态敏感区域。

今年，为加强海岸带的综合管理，有效保护和合理开发海岸带，荣成市出台了《荣成市海岸带生态保护管理办法》，将海岸带重点生态功能区、敏感区和脆弱区等区域划入生态保护红线区，为进一步严格管控和保护海岸带提供了法律依据。

荣成市成立了“执法巡查+协管员配合+技术监控”三位一体的海洋监控体系，依法对破坏海洋环境的行为进行制止和处理，确保整治修复效果。今年以来，共出动执法人员1000余人次，执法车辆160车次，立案查处各类违法案件5起，办结1起，处罚金2000余万元。目前，全市自然岸线保有率达到64.8%，远高于山东省自然岸线保有率40%的管控目标，全面构筑起海洋生态安全保护屏障。

重整治善修复，提升岸线颜值

走进俚岛镇爱莲湾海岸带，展现在记者眼前的是一条美丽的沿海观景路，道路两侧绿化带、停车场、木栈道等配套设施齐全。

“以前这个地方就是大荒滩，路都没有，你看看现在跟景区似的，多漂亮！”俚岛镇金角港村村民宋永自豪地向记者介绍说。

爱莲湾海岸带整治防护项目是荣成市2012年投资建设的岸线修复项目，共修复海岸护堤1140米，硬化道路3000米，该项目不仅有效防治海浪对周围村庄以及农田的侵蚀，也带动了当地旅游业的发展。

荣成市切实加强岸滩整治修复工作，先后投入20多亿元，开展爱莲湾、桑沟湾、东楮岛等岸线修复项目20个，海岸带生态环境得到有效改善，取得良好的生态效果。目前，海岸线生态修复项目已拆除废旧堤坝15万多立方米，修复海岸带10多公里，建设景观绿化带1.5万平方米，种植防护林带2.5万平方米，有效恢复了近岸沙滩的原始风貌，营造了优美的海洋生态环境。

海岸线的生态修复也为多样物种的生存提供了良好的环境。每年11月至来年4月，成千上万只大天鹅从遥远的西伯利亚飞来荣成越冬；每年4月到10月，数以万计的海鸥等海鸟在海驴岛上孵卵育雏、生息繁衍，更有近2000只世界级珍稀鸟类黄嘴白鹭在这里繁衍生息……

抓转型促升级，挖掘海洋经济富矿

今年秋天，荣成泓泰桑沟湾海洋牧场游客爆满，钓鱼、赶海、吃海鲜……泓泰桑沟湾海洋牧场的兴旺场景正是荣成市大力建设海洋牧场，全面推动渔业转型升级，带动渔民掘金致富的真实写照。

荣成市把海洋牧场建设作为加快推动渔业供给侧改革和新旧动能转换重要抓手，全面推动渔业转型升级。目前，全市已实施海洋牧场工程项目23个，海域面积55万亩。截至10月份，全市海洋牧场收入20多亿元，带动渔民增收2亿元。

同时，荣成市将海洋牧场与休闲渔业有机结合，打造全国休闲渔业基地。海上，以牧场、海岛、休闲平台为载体，建设“渔家乐”综合服务区，大力发展捕鱼、戏水、观光、采摘等渔趣活动，打造生态体验型休闲渔业；陆地，以滨海沙滩、渔港、钓场等休闲场所和旅游景点为基础，大力发展海鲜烧烤、海鲜大咖等特色餐饮，打造美食型休闲渔业。同时，结合“最美渔村”建设，大力发掘渔俗文化，举办“开洋、谢洋节”等民俗节庆活动，打造文教型休闲渔业。目前，全市建设特色渔村5个、传统古村落16个，开发了烟墩角湿地生态观光与沙滩宿营体验、泓泰特色海钓和海上休闲运动等几十个特色休闲渔业项目。

在打造海洋牧场过程中，荣成市始终把绿色作为发展的底线和优势。组织实施人工鱼礁项目14个，投放大块礁200万立方米，混凝土构件礁及船礁等生态礁250万空立方米，海域生态环境得到彻底改善。新增省级渔业增殖站4个，累计增殖放流鱼、虾、蟹等苗种15亿单位，移植大叶藻2亿余株，近岸礁体藻类覆盖率达到90%以上，海域生物多样性和生物资源的生产力得以重建，为渔业可持续发展储足了后劲。

探索实施“721”生态立体养殖模式，生态养殖面积达到20万亩，实现了海域的自我循环净化，综合效益增长两倍。设立30个海洋牧场水质监测站点，将全市的养殖、育苗企业全部纳入水产品质量安全数据库监管，打响了海洋牧场水产品质量的“金字招牌”。

多措并举，荣成市已形成布局区域化、生产规模化、经营高效化且各具特色的海洋牧场养殖区、养殖带，有效提高了养殖产品的质量，增加了海区复养指数和产出效益，实现了经济效益和生态效益双赢。

水清、岸绿、滩净、湾美、物丰，美丽的蔚蓝海岸已经成为“自由呼吸·自在荣成”的最靓底色。（威海新闻网 记者 盛潇涵 通讯员 杨青）

[责任编辑：杨凡、肖梦凡]

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