威海将伏季休渔被列入“红黑名单” 加强监管力度

伏季休渔在即，记者从市信用中心和市海洋与渔业局了解到，今年，威海市将加强渔业领域社会信用体系建设，违反伏季休渔规定的企业或个人将被列入“黑名单”，受到跨部门、跨领域联合惩戒。

根据《威海市海洋与渔业局诚信“红黑名单”管理工作方案》，市海洋与渔业局建立红黑名单制度，定期发布涉渔涉企“红黑”名单。企业或个人违反伏季休渔规定，情节严重的，将被列入“黑名单”，同时将被重点监管，提高检查频次，而且不能参加评先选优、表彰奖励或授予各种荣誉称号，不能参加各类示范园区（场、站）、基地、原良种场、龙头企业的申报，不支持新增项目用海及使用权续期，限制参与海域使用权招标拍卖挂牌出让，不支持渔船赴特定海域、专属经济区作业资格申请，不享受各项海洋与渔业项目优惠政策措施等。

根据《威海市第二批联合惩戒措施指导目录》，海洋与渔业领域的严重失信主体还将受到限制参加政府采购、限制参与政府投资项目招投标或在招投标中给予相应扣分、限制审批新的科技扶持项目等12项联合惩戒。

同时，企业和个人欠缴海域使用金并经催缴仍不缴纳的；在规定时间内拒不缴纳海域使用金导致用海批复作废的；抗拒、阻挠或威胁海洋与渔业安全管理，情节严重的；发生海洋与渔业安全事故后肇事逃逸的；造成重大海洋与渔业安全事故的；渔港提供虚假材料获得《渔业港口经营许可》的；船员提供虚假材料获得渔业船员证书的；渔业船员培训或服务机构为船员获得渔业船员证书提供虚假材料的；违反国家有关入渔规定，无证进入他国管辖海域作业或持有入渔许可证但因技术性违规，被国家通报，或越界违规捕捞被国家和省通报的，也将被列入“黑名单”，并受到相应惩戒。

相应地，企业或个人连续三年以上水产品质量抽检均为合格的；荣获市级以上海洋牧场示范区的；荣获省级以上休闲渔业品牌创建单位的；积极参加海上抢险救助且贡献突出的；积极参与海洋生态保护工作且效果显著的；参与防灾减灾工作成绩突出的；积极研发推广海洋科技项目，推动和引领行业发展，取得重大进步的；渔船渔港管理工作突出，管理规范，制度完善，连续三年无违法违纪行为的将被列入“红名单”，在行政审批过程中享受“绿色通道”，在日常行政监管中可享受优化服务措施，减少检查频率，在各类评先选优、资金扶持、表彰奖励等方面给予适当加分或者优先考虑。

伏季休渔期即将到来，威海市将严格执行船籍港休渔、转港申请批准、渔政执法协作、海查陆处、船厂巡查、统一处罚标准、执法信息公开公示、违规渔船黑名单、行政执法与刑事司法衔接等海洋伏季休渔管理制度，及时发布渔船违法失信信息，对存在违法失信行为的渔企、船东、船员等实施跨部门、跨领域联合惩戒。

[责任编辑：杨凡、肖梦凡]

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