威海综合保税区通过预验收 打造威海对外开放新高地

威海综合保税区顺利通过预验收

打造威海对外开放新高地

“威海综合保税区基础设施、监管和隔离设施及相关配套设施建设基本符合海关特殊区域基础和监管设施建筑标准以及国家有关法律法规的规定和要求，同意威海综合保税区通过预验收。”6月29日，随着预验收纪要的签署，威海综合保税区顺利通过省联合验收组的预验收，向未来的发展又迈出了坚实的一步。

货运车辆通过综保区北区卡口。

双翼齐飞

打造威海开放新平台

站在威海综合保税区南区主卡口，“威海综合保税区”七个大字在阳光的照耀下显得格外亮眼。

2000年4月27日，作为国家首批出口加工区之一，威海出口加工区同全国其他14个出口加工区一起，成为国家对外开放的“先锋军”；如今，曾经的出口加工区已整合优化为综合保税区，经过十几年的建设和耕耘，这里将成为威海对外开放的重要载体和窗口。

依托威海的区位条件、资源禀赋和产业基础，利用对韩合作的经贸优势，发挥海关特殊监管区域政策功能，封关区面积共计2.25平方公里的综合保税区南北两区犹如凤之两翼，为威海经济的腾飞创造不竭动力。

经过10余年的运营，位于经区的综合保税区北区已经吸引了电子信息、食品加工、汽车零部件、仓储物流等诸多产业的41个国内外项目入驻。作为综合保税区的既有区域，北区厂房已基本落满。区域正在引导区内企业加快新旧动能转换，向打造高端信息产业基地与仓储物流中转基地方向努力。

2017年，北区产值实现29.8亿元，同比增长20.8%；销售收入29.7亿元，同比增长21.2%；进出口73.7亿元，同比增长16.2%；税收5802万元，同比增长29.3%；到位外资4010万美元，区内产值已实现连年提升，在省海关特殊监管区中名列前茅。

综合保税区南区坐落于威海市中心地带，紧邻威海机场、309国道、青威高速、青烟威荣城际铁路等、济南威铁路枢纽干线，即将成为综合保税区新的“战场”。在1.37平方公里的封关区域外，区域将总体规划范围拓展至18.75平方公里，以“区内区外一体发展”的思路确定了“4321”的产业发展战略。

聚焦国际贸易、现代物流、跨境电商、保税服务四大业态，加快发展医疗器械、电子信息、新材料三大产业，综合保税区南区正全力搭建外贸综合服务、金融服务两大平台，致力于打造服务全市、辐射胶东、面向全国的国际商品集散交易中心，实现综保区与城区、港区有效对接和联动发展。

如今，以发展中韩、中日双向商贸流通业为先导，威海综合保税区将带动人流、物流、资金流等产业要素集聚，实现产业发展与功能建设同步推进。这里将构筑起商贸物流、服务消费、先进制造等多点支撑的全域城市化新板块、城市国际化重点园区。

“将综保区打造成为全市乃至全省体制机制创新的策源地，高端项目、新兴产业的聚集地，新模式、新业态的来源地，开放型经济发展的新高地。”今年3月，市委、市政府出台《关于支持威海综合保税区创新发展的若干意见》，确定综合保税区创新发展的思路，为综合保税区赋予新的期望。而伴随着国家正式验收的来临，综合保税区将为威海“城市国际化”战略再添上浓墨重彩的一笔。

正式投入使用的威海综合保税区南区政务服务大厅。

双管齐下

企业拎包即可入住

虽然还没有正式启用，但在综合保税区南区，硬化、绿化、亮化全部到位，各项基础设施建设全部完工，达到“七通一平”的要求。封关区域内的基础设施、监管和隔离设施、卡口设施及相关配套设施都已按照国家统一标准建设完毕，只等通过国家正式验收，便可封关运作。而在已封关运营的北区，来往车辆川流不息，一派景象。

面对大好的发展前景，即将正式运行的综合保税区正在基础服务配套与相关政策服务支持上双管齐下，为区内企业提供便捷化、人性化的服务，全力支持企业发展。

“我们将深化重点产业招商，以保税加工为重点，面向韩国大型高端制造龙头企业开展精准招商互动，逐步培育医疗器械、电子信息、新材料等国际前沿产业，吸引产业链上下游企业集聚，将综保区打造成威海外向型经济桥头堡。”威海综合保税区管委工委副书记、常务副主任姜进军说。

封关区内将规划建设适合不同类型企业的现代化厂房、仓库；配套服务区内规划建设写字楼、白领公寓、蓝领公寓、酒店、服务中心、研发中心等，为企业提供基础设施、办公生产空间，以及酒店、会展、餐饮、娱乐等服务。

园区内搭建的外贸综合服务平台和金融服务平台将为内部企业提供涵盖国际贸易环节的全流程服务，并充分发挥政府资金引导和放大作用，降低企业融资门槛，为企业发展保驾护航。

在基础建设之外，综合保税区管委会还下设专门为国内外投资者提供投资工作生活服务的机构，指派专人为投资者协调解决注册、建设、生产经营过程中遇到的各种困难以及提供政策、法规和办事程序等一口办理、一站式解决服务。企业未来不需要再为缺少基础设施或融资手段而发愁，轻资产“拎包入住”成为现实。

而作为目前国内除自由贸易区以外开放层次高、优惠政策多、功能齐全、手续简化的海关特殊监管区域，综保区在免税、退税、贸易等六大方面出台一系列优惠政策，并对重大项目实行“一事一议”，努力打造“政策洼地”。

在税收优惠方面，基建物资、进口设备、自用合理数量的办公用品免征进口关税和进口环节税。境内货物入区视同出口实行出口退税；区内企业使用水、电、气实行退税政策；

在贸易管制方面，除了法律、行政法规和规章另有规定的以外，区内与境外之间进出的货物，不实行进出口配额和许可证件管理；

在保税监管政策方面，在区内保税存储的货物不设存储期限，区内加工企业不实行银行保证金台账管理，区内企业之间货物可以自由流转；

……

未来，企业的进出口货物和其他未办结海关手续的货物可免税在这里存储，待资金链或货物调整完毕后，再由保税区内取出；除此之外，对外贸易，国际采购、分销、配送，国际中转，检测售后维修，商品展示，港口作业，乃至研发加工制造等，都可以在综合保税区开展。

依照产业规划，总投资21亿元的综合保税区基础设施及服务设施PPP项目已经启动，正在向国内外知名企业伸出橄榄枝。截至目前，已有多家企业达成初步意向，部分标准厂房、仓库及相关配套设施等已开工建设。

[责任编辑：杨凡、肖梦凡]

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