精准康复，威海着力提升残疾人群康复水平

提高康复训练救助标准、推行康教融合教育模式、打造残疾人辅助器具适配服务中心……近年来，威海市残联重点围绕残疾人的康复需求，完善工作机制，加大资金投入，着力保障和改善残疾人民生，推动康复服务覆盖率和质量逐年提升，残疾人康复服务由基本型服务向高质量服务转变。

医康教融合 让特殊儿童拥抱美好未来

“春天来了，花园里开出了鲜艳的花朵，有红色、黄色、粉色……”5月8日14时许，在经开区海大医院儿童康复中心海萌儿童乐园，6岁的小奇（化名）准确、流利地朗读绘本故事。这让站在一旁的妈妈忍不住流下了眼泪。“小奇2岁被确诊为孤独症。经过2年多的康复训练，孩子进步特别快，我们特别开心。”小奇妈妈说。

回望2年多的康复路，小奇妈妈百感交集：“刚确诊时，我们曾带孩子到私立机构进行康复，可单节课程的费用要500元，实在负担不起。”对于孤独症儿童而言，3岁前是最佳治疗期，6岁前为黄金期，但高额的康复费用，一度让她陷入崩溃的边缘。

正当小奇妈妈为孩子康复的事情发愁时，好消息传来：根据《山东省残疾儿童康复救助实施办法》，结合威海实际，市残联重新调整了残疾儿童基本康复训练目录，对残疾儿童基本康复训练的服务内容和服务形式进行规范、优化，并进一步明确了训练频次和补贴标准。

“威海残疾儿童康复训练救助标准为1.8万元，比省定标准每年最高1.5万元高0.3万元。”市残联相关负责人表示，对0至12岁在定点康复机构接受康复训练的残疾儿童，威海将给予每人每年不超过4000元的送训补助，为残疾儿童家庭减轻经济负担。

不仅如此，对参加康复训练的残疾儿童，威海还将根据实际康复需求情况，不限定在机构集中康复训练年限，且不超过规定的年龄(17岁)，可连续申请救助。同时，规定每年救助周期为12个月，比省规定的10个月超出2个月，有效保证了康复训练时间和效果。

此外，市残联协调医保部门将0-17岁的脑瘫、肢体残疾、孤独症和智力残疾纳入居民基本医疗保险特定门诊慢性病病种范围，对达到规定康复训练时间的进行定额结算管理，统筹基金支付60%，个人负担40%；将视力、听力、言语残疾纳入居民基本医疗保险普通门诊慢性病病种范围，进一步减轻残疾儿童家庭的经济负担。

为让残疾儿童更好融入社会，市残联还积极指导各区市推行康教融合模式，让特殊儿童获得更优质的康复服务。

前不久，在乳山市金豆豆幼儿园，一场主题为“融合”的趣味运动会精彩开赛。“参加运动会的孩子，除了正常的入园儿童外，还有一群患有孤独症、智力发育迟缓等的儿童。”乳山市残联相关负责人说，举办类似的融合活动，能够更好地为辖区残疾儿童创造接触普通儿童、融入集体的机会，逐步帮助残疾儿童实现教育场所的融合、教学上的融合和社会性的融合。

为更好地就近就便满足残疾儿童康复需求，市及区市残联部门还积极统筹各方资源，大力推进定点机构规范化建设，将符合定点标准的医疗机构、儿童福利院、妇幼保健院、幼儿园等认定为残疾儿童定点康复机构。目前，威海共有19个残疾儿童定点康复机构，其中环翠区有7个。

“定制化”服务 让残疾群体尽享“零距离”康复体验

作为改善残疾人生活质量的重要设备，辅助器具保修难、调适难，一直是特殊群体的“忧心事”。如今，针对这一问题，荣成市残联给出了最优解——建设残疾人辅助器具适配服务中心，实现售前、售后“一站式”服务。

“中心囊括了所有辅助器具用品，并配备了专业的设计、销售及管护团队，能够有效为残疾人群提供‘一站式’服务。”该中心相关负责人表示，根据特殊群体需求，中心还可为有需求的群体提供设备体验场所，进一步加强和改进残疾人基本公共服务内容，为残疾人融合发展创造更加便利的条件和更加友好的环境。

在威海，荣成市残疾人辅助器具适配中心是保障、改善残疾人生活质量的一个缩影。近年来，以满足残疾人的实际需求为出发点，市残联突出抓好残疾人辅助器具适配个性化服务，在深入调研的基础上，研究修订《威海市残疾人基本型辅助器具适配补贴目录（第五版）》，将残疾人基本型辅具适配种类增加至95种。

“对适配目录内的辅助器具，困难、重度残疾人和17岁以下的残疾儿童可享受全额补贴，其他残疾人可享受最高一千元补贴。”市残联相关负责人表示。

为更好适应威海残疾人基本型辅助器具需求变化，满足残疾人辅助器具服务高标准要求，市残联还进一步完善“威海市残疾人基本型辅助器具综合服务平台”建设，开发“威海辅具”小程序，将补贴目录内所有产品的规格、图片、用途上传至服务平台，残疾人可在辅具网上展示大厅查询、选定产品，申请后，辅具定点服务机构提供上门“评估、配送、指导”一站式服务，实现数据多跑腿、残疾人零跑腿的目标。自2019年以来，全市已为13000多名残疾人适配辅具，抽查满意率达95%以上。

此外，考虑到部分重度肢体残疾群体对专业的康复训练有着迫切的需求，在完善辅助器具适配工作的基础上，威海还创新开展涵盖日常生活活动、肢体综合训练、居家康复护理等内容的居家康复服务。

“我们通过政府购买服务的方式，为全市有康复需求的重度肢体残疾人提供每周1次，每次不少于40分钟，共计12次的居家康复服务。”市残联相关负责人介绍。

该项目实施以来，威海已为2000余名重度肢体残疾人提供居家康复服务，上门服务2万多人次，培训残疾人亲属3000多名，康复训练有效率达90%以上。

为努力实现残疾人“人人享有康复服务”的目标，在居家康复的基础上，市残联还联合卫生健康部门共同开展残疾人康复医疗服务。以文登区为例，通过开展家庭医生签约服务残疾人居家康复项目试点，将残疾人纳入家庭医生签约重点人群管理范围，制定了“一人一案”精准化康复服务方案，并指导患有高血压和糖尿病的受助人自由选择，直接纳入“两病”门诊保障范围，以方便他们就医购药并享受门诊报销补贴，减轻用药负担。截至2022年底，全市残疾人家庭医生签约53476人，占全市持证残疾人的77%。（Hi威海客户端记者 李文思）

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