政务服务再升级！威海出台举措让企业群众办事易如“网购”

齐鲁网·闪电新闻7月15日讯 7月15日，威海市政府新闻办召开新闻发布会，威海市行政审批服务局局长徐林，威海市行政审批服务局副局长、新闻发言人于涛介绍《威海市贯彻落实〈山东省人民政府关于塑强“爱山东”政务服务品牌全面推进政务服务体系建设的实施意见〉工作方案》有关情况。

近日，威海市政府印发了《威海市贯彻落实〈山东省人民政府关于塑强“爱山东”政务服务品牌全面推进政务服务体系建设的实施意见〉工作方案》（以下简称《工作方案》）。《工作方案》是指导威海市未来四年政务服务工作的纲领性文件，对推动全市政务服务工作持续深入开展、保证全市政务服务水平继续居于全省前列具有重要的意义。 

工作目标

《工作方案》规定了3个目标：2022年的近期目标，完成全市各级行政许可事项和高频政务服务事项标准化提升。2023年的中期目标，各级政务服务事项实现标准化，高频事项实现全市无差别受理、同标准办理。2025年的远期目标，建成统一规范、公平普惠、便捷高效的政务服务体系，政务服务标准化、规范化、便利化、数字化水平全面跃升。企业和群众到政府办事像“网购”一样方便。

推进政务服务标准化提升

从明确政务服务事项范围和统一政务服务事项要素、基本目录、实施清单、办事指南、办理标准六个维度，提出了明确的工作任务和时间要求，推动市、县、镇（街道）、村（社区）四级同一事项同要素管理、同标准办理。

推进政务服务规范化提升

按照“网上办理优先、线上线下并行”的要求，从规范线上、线下办事服务、线上线下融合发展、规范审批服务、规范行政审批服务局运行五个方面，提出了16项规范化举措。在规范线上办事服务方面有3项举措：统筹网上办事入口；优化网上办事引导；推动事项上网运行。在规范线下办事服务方面有4项举措：统一场所设立；规范“一门办理”；深化“一窗受理”；健全服务机制。在规范线上线下融合发展方面有3项举措：推动线上线下服务方式融合；推动线上线下办理材料融合；建设线下“网上办理体验区”。在规范审批服务方面有5项举措：规范审批服务行为；规范告知承诺制服务；规范审批监管协同；规范提升网上“中介超市”服务；规范开展政务服务“好差评”。在规范行政审批服务局运行方面的举措，是深化相对集中行政许可权改革，动态调整县级行政许可事项划转指导目录。

推进政务服务便利化提升

通过流程再造、业务重构、规则重塑，以简约高效、务实管用为目标，从深入推进政务服务事项“集成办”、“免证办”、“智能办”、“跨域办”、“就近办”五个方面，提出了11项举措。在“集成办”方面有3项举措：扩展集成服务场景；优化集成服务流程；优化“一件事”办事服务体验。在“免证办”方面有3项举措：持续精简证明事项；深化电子证照应用；加快推进“一码通行”。在“智能办”方面的举措，是完善“一企一档”“一人一档”功能、推动政策“免申即享”、试点推出“无感审批”。在“跨域办”方面有2项举措：完善通办事项流程规则；提升线上线下通办水平。在“就近办”方面有2项举措：优化整合基层服务资源；推进自助服务终端建设。

推进政务服务数字化提升

通过强化数字技术在政务服务领域的应用，推动系统平台对接融合和数据资源共享应用，来推进政务服务模式创新变革。从推动平台升级融合、夯实平台支撑保障体系、强化数据整合共享能力三个方面，提出了5项举措：一是加强平台建设统筹。二是推动系统对接融合。三是强化平台公共支撑能力，实现网上办事“一次注册、多点互认、全网同行”。四是提升平台数据质量和供给能力。五是强化数据汇聚分析和展示应用。

保障措施

从加强组织领导、法制保障、队伍建设、安全保障、监督评估、宣传推广六方面，提出了明确要求和具体措施，确保各项改革任务落地落实落细。下一步，威海市行政审批服务局将围绕落实威海《工作方案》的具体要求，组织各级各有关部门坚持以标准化、规范化、便利化为原则，全面深化政务服务体系建设，推出更多便民利企的政务服务新举措，进一步提高企业群众的获得感和成就感，进一步提高企业和群众对政务服务工作的满意度。

做好政务服务事项标准化提升工作。重点编制全市统一的工作规范和办事指南，通过政务服务事项要素、基本目录、实施清单、办事指南、办理标准等五个方面的统一，推动市、县、镇（街道）、村（社区）四级同一事项同要素管理、同标准办理。

进一步规范线下政务服务场所建设。重点指导督促各级政务服务大厅进一步巩固提升“一门办理”“一窗受理”改革的成效、统一办事服务入口，优化办事引导，进一步建立健全服务机制，推动线上线下政务服务有机结合、保证政务服务事项网上办理顺畅，为企业群众提供更好的办事体验。

坚持“有解思维”，推出更多便民利企的新举措。充分运用新思维、新技术、新手段，聚焦企业群众在办事过程中遇到的堵点难点问题，从推进政务服务“集成办”、“免证办”“智能办”“跨域办”“就近办”等方面推出更多简约高效、务实管用的改革举措，切实提高威海市政务服务便利化水平。